Ce este imunitatea diplomatică?

Într-o imunitate diplomatică sens general - dreptul de a nu se supune deciziilor de autoritate ale unui alt stat, agențiile sale și reprezentanții. De fapt, acesta poate fi numit atemporal, sau o situație în care par în parem Imperium non habet (lat. „Egal cu putere egală peste“).

Conceptul și caracteristicile de imunitate diplomatică

Dintre toți cetățenii care se află în afara statului, diplomații ies în evidență din cauza statutului lor juridic. Prin aceasta din urmă, ca regulă, să înțeleagă setul comun de drepturi, privilegii și responsabilități în ceea ce privește țara de reședință.

La rândul său, beneficiile - este beneficiile pe care le sunt furnizate prin dreptul internațional pentru buna punere în aplicare a obiectivelor de lucru. Una dintre ele este în valoare de a evidenția diferitele imunități juridice, care sunt definite ca un drept exclusiv de a reprezentanților diplomatici care nu fac obiectul unor legi generale.

Imunitatea diplomatică are mai multe caracteristici care îl diferențiază de alte privilegii:

1. are aspectul de „stimulente negative“ - de fapt, această scutire de orice obligație (taxe, proces și așa mai departe.) Sau răspunderea.

2. Scopul privilegiul este de a se asigura că responsabilitățile și îndatoririle internaționale. Aceasta este pur funcțională și nu imunităților acordate pentru beneficiul personal al persoanei.

3. Termenii persoanelor care au imunitate diplomatică, în mod clar definite în Constituția și legile, precum și normele de drept internațional. În Rusia, ei au corpului diplomatic și consular, Președintele, membrii misiunilor speciale și reprezentări în cadrul organizațiilor internaționale.

Astfel, privilegiile statutului diplomatic sunt împărțite în 2 grupe: imunitate (libertatea de ceva) și beneficii juridice, al căror concept este asociat cu anumite indulgențe, drepturi de preempțiune, preferințele, a fost unul peste celelalte subiecte care sunt benefice pentru societate în ansamblul său.

Legislația privind privilegiile de stat

imunitate diplomatică ca o categorie juridică există pentru o lungă perioadă de timp. Chiar și în Roma antică, ambasadorii statelor inamice erau inviolabile ca au fost considerate a fi sub protecția zeilor.

Pentru o lungă perioadă de timp poziția de diplomați determinat doar una obiceiuri și tradiții, orice instrumente internaționale cu privire la aceste probleme nu au existat. Prima încercare de codificare oficială a fost făcută abia în 1928, când în Havana (America Latină) a adoptat Convenția privind funcționarilor diplomatici.

Mai târziu, în 1961, a adoptat Convenția de la Viena privind relațiile diplomatice, care la această zi rămâne instrumentul contractual de bază în domeniul relațiilor internaționale. În prezent, acesta este implicat cele mai multe țări din lume, inclusiv Rusia.

În plus față de convenția menționată anterior, imunitatea diplomatică în conformitate cu dreptul internațional în baza următoarelor contracte și acorduri:

• Convenția de la Viena privind relațiile consulare din 1963.
• Convenția privind privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite în 1946.
• Convenția privind privilegiile și imunitățile agențiilor specializate, 1947.
• Convenția cu privire la statutul juridic, privilegiile și imunitățile organizațiilor economice interguvernamentale din 1980.

În plus, statele au dreptul la imunitate diplomatică împotriva oricăror alte acte care permit să se precizeze situația în conformitate cu relația dintre cele două țări. imunitate diplomatică în dreptul penal al Federației Ruse, procesele civile și administrative definite direct în actele codificate care reglementează aceste sfere.

Tipuri de imunități diplomatice

Privilegiile acordate diplomaților nu pentru câștig personal sau de îmbogățire, și în scopul de a crea condiții favorabile pentru muncă într-o altă țară. Ambasadele și oficiile consulare au aceleași imunități și în țara gazdă reprezintă propriul lor stat.

Conform normelor Convenției de la Viena din 1961 și tratatele internaționale încheiate, toate imunitati diplomatice pot fi împărțite în următoarele grupe:

• Privilegiile misiunilor diplomatice - ambasade și consulate.
• imunități personale ale diplomaților și membrilor de familie ai acestora.
• Privilegii ale membrilor misiunilor speciale și misiuni de urgență.
• Imunitățile membrilor internaționale (interstatale, interguvernamentale) organizații.

Există , de asemenea , o clasificare în funcție de domeniul de aplicare al imunității diplomatice: procedură civilă, penală (imunitate în cadrul procedurilor penale), vamale, fiscale (fiscale) și administrativ.

Imunitățile misiunilor diplomatice

Conform Convenției de la Viena din 1961, imunitatea diplomatică include următoarele:

1. inviolabilitatea spațiilor.

Statul de reședință trebuie, prin intermediul funcționarilor săi și autoritățile competente (poliția, pompierii, autoritățile de supraveghere, ofițerii și așa mai departe.) Este obligat să asigure o protecție efectivă a reprezentării diplomatice a clădirii și a terenului din jurul ei. O imunitate similară extins la reședințe private de diplomați.

2. Imunitatea bunurilor și a vehiculelor.

De fapt, nici o proprietate nu poate fi sesizat, arestat sau percheziționat. Cu toate acestea, în cazul în care vehiculul este o reprezentare penală, acesta poate fi amânată. Acțiunile agențiilor de aplicare a legii, în același timp, ar trebui să fie îndreptată nu împotriva vehiculului și împotriva aceleiași persoane.

3. Confidențialitatea corespondenței și arhive.

poștă diplomatică - cea mai comuna forma de comunicare cu statele lor reprezentative. Este absolut inviolabil, nu poate fi limitat în greutate sau numărul de locuri. 1961 Convenția de la Viena se referă la livrarea de poștă și curier beskurernuyu atunci când mesajul este trimis cu căpitanul unei aeronave sau nave.

4. Taxa (fiscal) imunitate.

Tranzacțiile financiare efectuate misiuni pentru securitatea internă, care nu sunt supuse nici unei taxe și cheltuieli.

5. privilegii personalizate.

Adresat bagajul de misiune diplomatică nu este supusă impozitelor și taxelor (cu excepția depozit), dar căutarea merge pe motive generale.

imunități personale ale personalului diplomatic

Misiunea personalului pot fi împărțite în 3 categorii: diplomatic, administrativ și de întreținere. Toate acestea într-un anumit volum, folosind următoarele privilegii:

1. inviolabilitate personală.

Angajații misiunilor diplomatice și membrii familiilor acestora sunt protejate de statul de destinație. Orice atac sau hărțuirea inacceptabilă a acestora. De exemplu, Codul penal la articolul 360 prevede pedeapsa de 5 până la 7 ani pentru atacul asupra reprezentanților țărilor străine care se bucură de protecție diplomatică.

2. inviolabilitatea domiciliului (reședință privată).

Locuri de reședință a diplomaților și a membrilor lor de familie (apartament, casa), cu condiția de securitate și de protecție de la percheziție și sechestru, și penetrari.

3. imunitatea de jurisdicție penală, civilă și administrativă, protecția împotriva acțiunilor de punere în aplicare.

În ceea ce privește jurisdicția civilă și administrativă a posibilă îndepărtarea 3:

• Revendicările în ceea ce privește diplomația personală și moșie a familiei sale.
• Revendicările pentru cazurile ereditare (Wills provocare, includerea succesori și așa mai departe.).
• Procese pe diverse aspecte ale activității comerciale, care diplomați sau membrii familiilor acestora implicate pentru câștig personal.

4. Imunitatea vamală și inviolabilitatea bagajelor.

obiecte personale ale diplomaților pot fi inspectate doar în prezența lor și a oferit o suspiciune serioasă a prezenței articolelor interzise a fi exportate. În cazul în care, după inspecție a constatat încălcări, proprietarul bagajului are dreptul de a depune un protest oficial.

În lumea modernă acest tip de imunitate a renuntat la domeniul de aplicare al reglementării, ca țară, bazată pe măsurile pentru a asigura siguranța aviației și lupta împotriva terorismului, diplomații echivalate cu alți pasageri pentru zborurile civile.

5. Scutirea de la servicii personale.

Statul de reședință nu poate impune membrilor și a familiilor lor obligații personale (serviciul militar, Indemnizatie, încartiruiri militare, rechiziționare, etc).

6. Libertatea de circulație pe teritoriul statului primitor.

Persoanele în orice fel legate de corpul diplomatic, are dreptul de a circula liber în interiorul țării-gazdă, cu excepția zonelor care nu sunt permise pentru a vizita străini prin lege sau statutul religios.

imunitate deplină personale au diplomați și reprezentanți ai personalului administrativ și tehnic, precum și stătea cu ei membri ai familiei. Cu toate acestea, pentru a profita de privilegiul lor, ei pot numai în cazul în care nu au naționalitatea statului de reședință sau nu locuiesc în ea permanent.

Însoțitorii în același mediu se poate baza doar pe scutirea de taxe și taxe fiscale în raport cu serviciul primit câștiguri.

Imunitățile misiuni speciale

În plus față de instituțiile diplomatice „obișnuite“ în alte țări, există formarea temporare - misiune (grup al Comisiei), condus de o țară la alta pentru luarea în considerare a oricăror probleme sau pentru a efectua sarcini specifice.

Convenția privind misiunile speciale, adoptate în 1969, principalul instrument internațional cu privire la această problemă extinde conceptul de educație diplomatică temporar pentru toate grupurile, inclusiv șefi de stat, de guvern, miniștri de externe și alți înalți oficiali care merg în străinătate în interes de afaceri statului său . Persoanele specificate în timpul călătoriilor au imunitate completă de jurisdicție de toate tipurile.

Puterile misiunii speciale, durata acesteia și compoziția determinată de sarcina sa și sunt, de obicei convenite între țările în cauză, în cadrul reuniunilor.

Membrii imunitate diplomatică misiunilor speciale este temporară și se oprește atunci când se întorc în țara de acreditare. În timpul șederii sale în celelalte puteri ale membrilor temporari ai grupurilor sunt practic aceleași privilegii și imunități ca angajați instituții „permanente“.

Dar, în același timp, în Convenția din 1969, restricții specifice cu privire la privilegiul lor garantate. În special, reprezentanții țării gazdă au dreptul la acces neingradit la sediul misiunii speciale sub amenințarea unui incendiu sau un alt dezastru. nu este necesară capul Rezoluția grupului sau misiunea diplomatică relevantă. Este această limitare a dus la refuzul URSS, iar mai târziu Rusia să ratifice această convenție.

Imunitatea organizațiilor internaționale

În general, acest tip de imunitate poate fi definit ca un set de drepturi speciale și privilegii de care se bucură de o asociație internațională / interguvernamentală și personalul său (precum și reprezentanți ai statelor membre cu el), cu condiția pentru exercitarea efectivă și independentă a funcțiilor statutare.

Despre nevoia de imunitate diplomatică pentru exercitarea funcțiilor prevăzute la articolele 104 și 105 din Carta Națiunilor Unite, precum și în documentele constitutive ale altor organizații, în general, recunoscute, cum ar fi UNESCO, OMS, FMI, Consiliul Europei, APCE și altele.

Domeniul de aplicare și conținutul imunității sunt detaliate în convențiile speciale, tratate și acorduri care sunt încheiate între internaționale și formarea statului. În plus față de beneficiile generale ale combinației, aceste documente descriu privilegiile și imunitățile personalului: integritate, scutirea de competență, privilegiile vamale, scutirile de la intrare, de ședere, de schimb valutar, repatrierea, dreptul de a caractere speciale, pașapoarte și așa mai departe.

Imunitatea reprezentanților statelor membre în cadrul organizațiilor internaționale

Imunitatea reprezentanților țărilor în asociații interstatale semnificativ mai bune decât imunitatea personalului. De fapt, acesta este similar cu o soluție diplomatică, deoarece se bazează pe dreptul statelor de a reprezenta interesele în arena internațională.

Piesa principală a legislației Rusia, caracteristici de reglementare de reprezentare permanentă în asociație internațională, care este regulamentul „Cu privire la Misiunea Permanentă a Federației Ruse la o organizație internațională“, aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse la 29 septembrie 1999 № 1316.

Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că reprezentanții organizațiilor exercită drepturile lor numai la nivelul organizațiilor internaționale. Nu se poate atribui într-un loc de reședință permanentă a unei asociații interstatale. Dar dacă se întâmplă acest lucru, structurile sale de putere au datoria de a se asigura că reprezentanții statului și al delegațiilor la conferințele de privilegii și imunități relevante pe care aceștia trebuie să se bucure de bună credință.

Imunitățile Națiunilor Unite

statutul juridic al ONU este definit în Carta și Convenția privind privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite, aprobat de Adunarea Generală în 1947.

Convenția 1947 se aplică tuturor organizațiilor din sistemul ONU, luând în considerare numai unele dintre schimbările care au fost elaborate și adoptate pentru a reflecta specificul muncii lor.

În conformitate cu articolul IV al Convenției, reprezentanți ai agențiilor ONU la diferite niveluri (delegați, consilieri, experți și secretarii delegațiilor) au aceleași privilegii, imunități și facilități cum se bucură de diplomați.

Acordul privind amplasarea sediului ONU și alte organizații internaționale oferă universale în țara dumneavoastră de reprezentanți permanenți ai imunități membre similare diplomatice. Dar acorduri cu unele țări, acestea sunt limitate. În special, acordul dintre ONU și SUA, în plus față de recunoașterea privilegiilor și imunităților oferă permisiunea autorităților SUA să inițieze o procedură împotriva agențiilor ONU cu scopul de a le aduce la cerințele de ieșire din Statele Unite, din cauza abuzului de privilegii.

Destul de tip specific de imunitate este prevederea din secțiunea 18 a articolului V din Convenția din 1947, care prevede că personalul ONU și agențiile sale specializate nu pot fi aduse pentru cuvintele rostite sau scrise în timpul șederii sale în calitate de ofițer.

imunitate de procedură civilă

Orice imunitate legală implică eliminarea cazurilor în care, ca participant direct la raportul juridic în litigiu este statul, de competența instanței oricărui alt stat.

imunitatea diplomatică în cadrul unei proceduri civile este determinată de partea 3 din articolul 401 din Codul RF de procedură civilă, care prevede că reprezentanții acreditați ai unui alt stat sub jurisdicția civilă a instanțelor din Federația Rusă numai în limitele prevăzute de dispozițiile tratatelor internaționale și acordurile dintre Rusia și alte țări.

Aceasta este imunitatea diplomatică protejează diplomații (precum și familiile lor) a unui stat de la participarea obligatorie în cadrul procedurilor judiciare pe teritoriul țării gazdă. În ceea ce privește procedurile civile, se presupune că un agent diplomatic va fi forțat să devină parte - .. Pârâta în cazurile proces, martori, experți etc. De asemenea, diplomatul poate renunța la imunitatea sa, în orice etapă a procesului.

Imunitatea în cadrul unei proceduri civile, nu se aplică într-o situație în care diplomații și membrii familiilor acestora vin în proces ca indivizi pentru cereri de despăgubire în ceea ce privește proprietățile sale, pe moștenirea sau aducerea activităților lor de beneficii personale.

În cazul în care reprezentantul diplomatic sau o altă persoană care se bucură de imunitate, este atras de instanța de judecată, el este în viitor - în acest caz - nu se poate baza pe privilegiile sale.

imunitate de procedură penală

De regulă, instrumentele internaționale conțin o dispoziție care să prevadă că agenții diplomatici beneficiază de o imunitate de la urmărirea penală, ceea ce nu înseamnă „eliberarea de răspundere“ și „excluderea“ din domeniul de aplicare a pedepsei legale. De exemplu, articolul 11 din Convenția privind privilegiile și imunitățile Organizației de Cooperare Shanghai, din 17 iunie 2004 stabilit că pe teritoriul țărilor membre ale consolidării funcționarilor săi nu pot fi trași la răspundere pentru lor de a arăta, publicații și alte acțiuni întreprinse în timpul executării sarcinilor .

imunitate diplomatică în dreptul penal nu presupune eliberarea diplomaților străini și a altor persoane cu privilegii similare de răspundere penală și imposibilitatea reală de a aplica oricare din legislația dreptului penal al Rusiei în ceea ce privește infracțiunile comise de aceștia. Aceasta este imunitatea diplomatică în cadrul procedurilor penale înseamnă că poliția nu poate iniția proceduri penale cu privire la astfel de subiecte le implică ca suspectate sau acuzate. Orice inițiere a unui caz penal ar trebui să fie respinsă în conformitate cu punctul 2 din partea 1 a articolului 24 din Codul de procedură penală al Federației Ruse din cauza lipsei de probe.

imunitate diplomatică și semnificația sa juridică extrem de importantă, pentru că în multe privințe a determina relația dintre diferitele state. Reprezentanți ai altor țări care acționează ca „voce“ a altor guverne, sunt inviolabile, iar încălcarea normelor sunt întotdeauna sancționate prin blocarea relațiilor la nivel internațional și impunerea de sancțiuni diferite.