Reformele regionale ale lui Petru 1. De ce Petru a întreprins o reformă regională?

Problema scopului pentru care Petru a luat reforma regională ar trebui să fie luate în considerare în cadrul situației politicii interne și externe, care a dezvoltat în țara noastră în secolul al 18-lea. Chiar și la sfârșitul secolului trecut au existat premise pentru reforma administrației publice profundă gravă. Impulsul finală pentru comportamentul lor a servit ca Marele Război de Nord, ceea ce a determinat necesitatea de a petrece primul imparat al conversiei corespunzătoare în structura internă a țării.

Declinul a sistemului de control vechi

Pentru a înțelege scopul pentru care Petru a luat reforma regională, este necesar să se aplice caracteristicilor sistemului de control, care a existat în secolul trecut. Leșești împărțită în mod tradițional în districte conduse de guvernatori trimiși de centru. Cu toate acestea, acest sistem a avut un dezavantaj serios, și anume lipsa de legături permanente centru și în zonele locale.

Până la sfârșitul secolului al acestui principiu de management este depășit. Noul guvernator avea nevoie de un nou și eficient aparat birocratic care ar constant a fost sub controlul său și pentru a efectua rapid toate comenzile.

nevoile militare

Fondurile pentru desfășurarea ostilităților și costurile fixe reprezintă scopul pentru care Petru a luat reforma regională. Împăratul a fost nevoie de un venit constant pentru aprovizionarea armatei, avea nevoie oamenii muncii și de recrutare în timp util. Sistemul de control vechi a încetat să îndeplinească aceste cerințe noi. Rusia a fost în război cu țările europene dezvoltate, și să câștige a fost necesar pentru a reconstrui întregul sistem administrativ pe un nou eșantion.

Trebuie remarcat faptul că reforma regelui, la fel ca toate celelalte transformări lui a avut loc la început numai din motive practice, în primul rând, din cauza nevoii de armata și marina cu alimente. Cu toate acestea, finalizarea cu succes a războiului, guvernatorul a participat la modul de a se adapta noului sistem la un timp liniștit.

Prima etapă

Pentru a înțelege scopul pentru care Petru a luat reforma regională pentru scurt timp pentru a deschide cele două perioade principale de conversii de date. Prima dintre ele poate fi datat aproximativ 1708-1715 de ani. Acesta a fost momentul înălțimea conflictului cu Suedia, când regele avea nevoie de o aprovizionare continuă a impozitelor, taxelor și punerea în aplicare corespunzătoare a achiziției la timp a armatei. Prin urmare, ea însăși în această etapă a reformei purta (ca să spunem așa) natura paramilitară. Domnitorul a făcut administrația nu a elaborat, limitată de faptul că întreaga țară împărțită în opt, și după un timp, în cele zece provincii conduse de guvernatori.

Pentru că în acei ani a existat un război, că aceste poziții au fost numiți de reprezentanți ai clasei militare. Superior, în primul rând a fost acuzat de furnizarea de venituri fiscale de trezorerie în timp util urmărirea conscripției, și pentru a asigura nevoile oamenilor armata și marina de lucru. Aspectele legate de administrația civilă și bunăstarea oamenilor care nu sunt incluse în sfera de aplicare a sarcinilor lor. Când au fost consilii consultative, Landrut, care au fost în mod formal independente, și urmau să fie aleși din nobilimea locală, dar din cauza situației de război care sunt în întregime subordonate Guvernatorului și membrii sunt confirmate de către Senat.

al doilea picior

În studiul structurii publice-administrative a imperiului din prima jumătate a secolului al 18 - lea, o atenție deosebită trebuie acordată întrebarea în ce scop Petru 1 a luat reforma regională, deoarece studiul acestui aspect face posibilă pentru a înțelege caracteristicile de conversie a politicii regelui, și el a creat un nou sistem de control. Am menționat deja că reforma a fost destinat inițial pentru a servi nevoilor militare, dar atunci când campania a început apropie de sfârșit, împăratul a îmbunătățit sistemul a creat.

Pentru o serie de decrete sale de 1718-1719 ani, provincia a fost împărțită în provincii și provinciile - în raioane. Am stat în fruntea magistraților provinciali, care au fost, de fapt, independent de guvernator și, în plus față de funcțiile militare (de securitate, controlul asupra recrutare), a trebuit să aibă grijă și de nevoile oamenilor: pentru a îmbunătăți comerțul, să promoveze stabilirea și dezvoltarea produce. Astfel, regional reforma Petru 1 a jucat un rol important în modernizarea sistemului administrativ al țării.