Ce probleme sunt decise de către administrația locală în Federația Rusă? Ce este guvernul local?

politica internă în Federația Rusă este pus în aplicare la două niveluri. Se efectuează organele de stat si de guverne locale. La al doilea nivel sunt formate prin acționarea structurii pe plan local. Guvernele de stat și locale sunt diferite termeni de referință a zonelor lor de distribuție. Municipalitățile formează o ramură independentă a punerii în aplicare a politicii interne din Rusia. Ele sunt independente de agenții federale și nu sunt responsabili pentru ei. Noi considerăm viitoare principiile generale de organizare a autonomiei locale.

informații de bază

Autoritățile locale și acționează auto-guvernare, ca formă de exprimare a voinței populației țării. Acesta este implementat la nivelul apărării - în zonele rurale și urbane, orașe sau zone specifice. Administrația locală se ocupă cu probleme legate de viață DoD. Iar rolul-cheie jucat de cetățeni care locuiesc într-o anumită municipalitate. Voința poporului exprimate în alegeri, referendumuri, întâlniri, audieri publice , etc. ..

Ce probleme sunt decise de către administrația locală?

Constituția, legile, și statutele locale federale: MO interval definit de aspecte care țin de competența structurilor teritoriale. Vorbind despre ce probleme sunt decise de către autoguvernarea locală, trebuie remarcat mai întâi că administrativ-teritoriale funcționează ca unități include eliminarea, deținerea și utilizarea proprietății. În consecință, atribuțiile structurilor teritoriale includ punerea în aplicare a măsurilor pentru întreținerea și exploatarea fondurilor și non-rezidențiale de locuințe. Acestea determină lista de obiecte, în legătură cu una sau cealaltă categorie, categorii de persoane care le pot obține, folosiți sau a proprietății. Municipale guvernele locale să stabilească o procedură pentru furnizarea de facilități, precum și regulile de funcționare ale acestora. În aceleași cerințe de reglementare trebuie să respecte legile federale. Ca o cheie de teren avocat de proprietate, clădiri rezidențiale, instituții de învățământ și culturale, servicii de sănătate, comerț, industrie și servicii de consum.

întreținerea infrastructurii

Vorbind despre ce probleme sunt decise de către administrația locală, trebuie remarcat un funcții de servicii importante structuri autorizate. Ele sunt responsabile de asigurarea stării corespunzătoare a rețelelor de comunicații. În special, un motor electric, gaz, alimentare cu apă și căldură, drenaj și canalizare. În plus, problema structurilor include construcția și întreținerea drumurilor de trasee de legătură a diferitelor așezări în limitele unui anumit MO. Să nu mai vorbim, și ce probleme sunt decise de către administrația locală în domeniul amenajare a teritoriului. Sarcinile structurilor includ amenajare a străzilor, întreținerea de gestionare a peisajului.

controlul financiar

Nu mulți știu ce problemele sunt decise de către administrația locală în domeniul sprijinului bugetar. În același timp, pentru exercitarea corespunzătoare a atribuțiilor sale, fiecare OM trebuie să aibă fondurile necesare pentru aceasta. Sursele de venit sunt:

1. Taxe și impozite, penalități, o parte din alocațiile de stat prevăzute în Legea federală și Carta.
2. Încasări din privatizarea sau închirierea bunurilor.
3. Deducerile din profiturile industriale, servicii, comercial și alte întreprinderi.
4. Subvenții.

Organizarea generală a autonomiei locale

structura sistemului este definită în lege în mod oficial. În conformitate cu legea federală, guvernul local din Federația Rusă este format din elective (ales direct de către cetățeni) sau format de Institutul de apărare a structurilor reprezentative. Ele sunt înzestrate cu propriile lor puteri. Aceste modele teritoriale nu sunt incluse în sistemul organelor de stat. Pentru ei este determinată de o anumită listă de domenii de activitate. Administrația publică locală este pusă în aplicare în întreaga țară. limitele MO se schimbă și sunt stabilite de legislația Federației Ruse.

Tipuri de structuri teritoriale

Mai sus ne-am uitat la ce probleme sunt decise de către administrația locală în ansamblul său. Cu toate acestea, în structura sa format servicii, instituții și întreprinderi, care sunt abilitate în domenii specifice. Organele autonomiei locale sunt autorizate instituțiile DoD formate pentru punerea în aplicare a funcțiilor administrative în limitele sale în scopul dezvoltării economice, sfere sociale și culturale, pentru a asigura interesele populației. Printre principalele structuri ar trebui să fie evidențiate:

1. instituții reprezentative.
2. Șeful administrației.
3. Organismul de supraveghere.
4. Administrarea Ministerului Apărării.
5. Alte organisme, crearea, care este prevăzută în statutul satului pentru a aborda problemele de importanță locală.

O necesitate este prezența organelor și administrare alese. Acesta din urmă servește ca un executiv și instituție administrativă. Regulile de creație, cercul și mandatului, răspunderea și responsabilitatea autorităților locale sunt definite în Carta Ministerului Apărării. Numele administrației teritoriale și a capului său, structurile reprezentative sunt stabilite de legislația regională. Acest lucru ia în considerare tradițiile culturale și istorice ale satului.

O structură reprezentativă

Administrația locală include o instituție aleasă, înzestrată cu dreptul de a reprezenta interesele cetățenilor și să ia decizii în numele lor și alte reglementări care se aplică pe întreg teritoriul municipiului. O structură reprezentativă include deputați. Acestea sunt alese de către cetățenii care locuiesc pe teritoriul municipiului, pe baza votului universal, direct, egal și secret. Structura formată este luată în considerare la alegerea nu mai puțin de 2/3 din numărul total al membrilor din Carta set.

Domenii de activitate

Structurile reprezentative reprezentate de către administrația locală rezolvă problemele legate de:

1. Adoptarea Cartei Ministerului Apărării, face orice completări / modificări.
2. Aprobarea bugetului și raportul privind punerea sa în aplicare.
3. Stabilirea, modificarea și taxele de anulare și a taxelor pe teritoriul municipiului.
4. Adoptarea programelor și planurilor de dezvoltare a satului, aprobarea pentru punerea lor în aplicare rapoartele.
5. Determinarea ordinii de dispoziție și de gestionare a proprietății care constituie proprietate MO.
6. Monitorizarea punerii în aplicare a entităților teritoriale și funcționarii lor de puterile lor.
7. Proceduri de luare a deciziilor cu privire la crearea, lichidarea instituțiilor și întreprinderilor Ministerului Apărării, precum și stabilirea tarifelor pentru serviciile lor.
8. Definirea regulilor de structuri autorizate de lucru logistica.
9. Participarea MO în cadrul organizațiilor de cooperare inter-municipală.

Alte atribuții ale organelor reprezentative se stabilesc Legea federală, precum și legile și reglementările locale.

MOD Șef

Acesta este cel mai înalt oficial al municipiului. RA Defense este împuternicit de Cartă, și este controlată de structura publică și reprezentativ. Jurisdicția sa include chestiuni de importanță teritorială, aprobate prin ordinul privind numirea angajaților administrației. Legislația prevede încetarea anticipată a puterilor capului în caz de demisie din proprie cerere, retragerea de alegători într-o serie de alte situații.

administrare

Local auto-guvernare în Federația Rusă poate exercita stat separat. puteri. Acestea sunt determinate de legea federală și regulamentele regionale. Aceste puteri sunt transferate la prima administrare municipală. Ca un lider poate acționa direct șefului municipalității sau persoana desemnată în această funcție pe contract. El, la rândul său, este un rezultat al concurenței. Mandatul a capului este definită în Cartă. Structura de administrare aprobată de către reprezentantul autorității teritoriale. Acesta poate include funcțional (sectorial) și alte departamente.

Drepturile structuri teritoriale

Problemele care vor fi abordate de către guvernele locale, de multe ori nu tolerează întârziere. În acest sens, organismele autorizate ar trebui să fie autoritatea competentă pentru a rezolva diverse probleme în cel mai scurt timp posibil. administrația locală rus trebuie să aibă un număr de drepturi care urmează să fie adoptată:

1. Departamentul de bunăstare. El are dreptul de a atribui beneficii și pensii.
2. Departamentul de Educație. Acesta acționează ca un organ de tutelă și custodie, și este șeful propunerii de apărare pentru adoptare, sprijin în revendicarea instanță pentru privarea de drepturile părintești.

Ca o realizare importantă a funcțiilor în emiterea favoarea unor reglementări obligatorii. Acestea includ, printre altele, să includă decizii și soluții care conțin reguli de comportament a cetățenilor și funcționarilor pe teritoriul municipiului. Pentru nerespectarea sau încălcarea reglementărilor prevede răspundere.

Caracteristici dispoziție pentru

Puterile administrației publice locale sunt:

1. Trezorerie Managementul MO - un fond monetar nealocat.
2. Definirea procedurilor pentru utilizarea pădurilor, a apei și a terenurilor.
3. Controlul întreprinderilor municipale.

instituțiile autorizate au dreptul de a:

1. Transfer companii sau persoane fizice în gestionarea economică a proprietății. În acest caz, proprietarul este municipalitatea, și entitate economică își desfășoară activitatea folosind proprietatea furnizat.
2. Lease proprietate.
3. Privatizăm obiecte. Termenii și condițiile procedurii stabilite de către populație.

în plus

Temeiul juridic pentru funcționarea administrației publice locale stabilite prin Constituție la art. 130-133 și 12 din Legea federală, legislația regională. Statutul de apărare poate prescrie o varietate de poziții, inclusiv șeful de personal și a structurilor reprezentative. Șeful municipalității este ales de persoanele care trăiesc în mod direct pe teritoriul său. RA Defense poate fi, de asemenea, numit de către organul reprezentativ din rândul membrilor săi. ales șef al populației are dreptul de a prezida ședințele cadrului legislativ, în cazul în care este prevăzut în Cartă. Durata mandatului capului și oficialii aleși ai organului reprezentativ nu poate fi mai mică de doi ani.

responsabilitate

structurile teritoriale sunt controlate în primul rând populației. Ei au, de asemenea, responsabilitatea de a statului în modul prevăzut în legislație. Ea vine în conformitate cu decizia instanței relevante în încălcarea structurii autorizate din Constituție, Legea, regulamentele regionale sau statutul apărării. Oficialii tras la răspundere în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a statului individuale. autoritate. Șef al regiunii are dreptul de a emite un regulament privind îndepărtarea din funcția de șef al Ministerului Apărării în modul prevăzut de lege. Acest lucru a permis detectarea încălcărilor în activitatea unui funcționar cu privire la rezultatele testelor. O perioadă în care este susținut, nu poate fi mai mică de 1 lună. data intrării în vigoare a ultimei din hotărârea care servește drept bază pentru decizia sa. Supravegherea executării prevederilor Constituției și a legilor structurilor teritoriale și a angajaților acestora, desfășurate în biroul procurorului și a altor autorități federale autorizate. Reglementările prevăd posibilitatea de a face apel acțiunilor / inacțiunilor, deciziile și alte documente legale emise de către structurile teritoriale.

concluzie

Administrația locală acționează ca o punte între oameni și stat. Sarcina cheie a structurilor teritoriale ale avocaților care oferă condiții favorabile pentru persoanele care trăiesc pe teritoriul municipiului. Pentru ao pune în aplicare, autoritățile locale sunt înzestrate cu puteri adecvate. În același timp, structura teritorială sunt, în primul rând responsabile și pentru cetățeni.