Oficial în Roma antică și prerogativele sale

Puțini oameni știu că majoritatea termenilor care denotă sistemul modern de guvernare provin de la ... Roma antică. Puteri cu un sistem de control dezvoltat au fost înainte în epoca antică - de exemplu, Egipt, China, Grecia. Cu toate acestea, sistemul monarhic a subordonat pe deplin funcționarilor voința faraonului sau a regelui, iar democrația din Grecia antică sa limitat doar la limitele politicii (oraș și zonă adiacentă). În epoca formării Republicii, a apărut problema distribuției funcțiilor de conducere între reprezentanții aleși din aristocrație și a poporului (plebs), precum și delegarea autorității și restrângerea lor. În acest moment a apărut termenul "oficial" - un concept foarte apropiat de noi în sensul său.

În limba rusă, acest cuvânt este asociat cu cuvântul "datorie". Dar, spre deosebire de "debitor", noțiunile "birou" și "oficial" poartă o conotație pozitivă. O persoană în rang este un reprezentant al statului într-o anumită zonă, limitată de puterile sale și de puterea de personificare. Scara de grade din aparatul birocratic are propriile sale verticale (de la superior, la deputați și diverși consilieri și asistenți), precum și orizontală (atunci când reprezentanții egali ai puterii pot suspenda și anula deciziile colegilor lor).

Un funcționar din Roma antică a fost ales numai de la bărbații născuți liber (un libertru nu putea fi ales, iar fiul său putea deja), a ajuns la o anumită vârstă. Nu numai că, pentru fiecare rang, era o vârstă minimă de intrare în puterile atribuite cu atenție în legi, a fost indicat și intervalul de timp pentru care putea fi făcută, oportunitatea de a fi reales și limitele regionale la care sa extins jurisdicția acestui post. De exemplu, puterea consulilor era limitată la zidurile orașului, iar proconsulii controlau zona rurală. În raport cu managerul, ceilalți cetățeni, chiar și foarte născuți, erau privați, subordonați privați.

A fost la Roma, iar cel mai înalt oficial, numit "imperiul", puterea supremă - "potestas" - la trecut de la regi din perioada republicană. Procedura de atribuire a acestor competențe a fost formulată într-o lege cu caracter special. Aceste rânduri au avut dreptul să convoace Senatul și Condiția (congresul oamenilor), să își facă propriile facturi și să facă rapoarte. Când țara era în pericol, pentru o vreme au ales un dictator, căruia toată puterea supremă a fost transferată. Această persoană avea dreptul să guverneze numai țara. Deseori, titlul alegerilor a fost adăugat la titlul său, de exemplu, "Dictatorul din cauza războiului". Unii aleși la posturi extraordinare s-au proclamat stewardi pe întreaga durată (Cornelius Sulla, Gaius Julius Caesar). Acest post a fost eliminat numai de Marcus Aurelius. Apropo, astfel de puteri au fost atribuite oficialilor nu numai pentru timpul pericolului care se întindea peste țară. "Dictatorul de a conduce un cui" - așa-numitul post de manager în timpul festivităților religioase.

Funcționarul în perioada Republicii nu a primit un salariu. A fost un titlu onorific. Fiecare rang corespundea unei anumite toga - a fost ținută de proprietar și după ce a părăsit postul, în el l-au îngropat. Unele posturi au crescut întreaga familie în clasament social - fiii celor care se aflau în rândurile de kurul erau considerați aristocrați; Însuși purtătorul acestui titlu a devenit strămoșul numelui său, iar masca sa de moarte a fost păstrată și onorată de descendenți. De asemenea, demnitarii au alocat locuri în lojile din amfiteatre. Începând cu chestorii, persoanele care au ieșit din funcție au avut dreptul de a fi aleși în Senat.

În timp ce era în serviciul Republicii, funcționarul era limitat la dreptul la recurs și recurs. O petiție pentru revizuirea deciziei ar putea fi prezentată adunării poporului, Senatului sau unui coleg egal al managerului. Chines ar putea fi permanente, fără a fi limitate de perioada de valabilitate, deși pentru multe posturi oamenii au fost numiți pentru cel mult 36 de luni. La astfel de posturi apar pretori, consuli, chestori, aedili și cenzori. Cu excepția tribunilor populare, astfel de locuri din Roma antică au fost în principal revendicate de familiile aristocraților. Cariera lor a fost predictibilă: un tânăr în grad de ofițer legionar, apoi în 27 de ani postul de chestor, în 37 - edila, în 40 - praetor, în 43 - consul sau cenzor.