Descrierea sistemului interdepartamental de interacțiune electronică (SMEV) și funcția sistemului. tehnologia informației

Sistemele informatice este o bază de date de informații, care stochează informații despre software-ul și hardware-ul utilizat de organizații, care permit utilizarea serviciilor electronice, de comunicații electronice asigurând în același timp serviciile municipale și guvernamentale și să asigure interoperabilitatea între sistemele informaționale electronice ale organizațiilor care se aplică furnizarea de Gos și a serviciilor municipale, în formă de management al documentelor digitale, este un sistem de electroni interdepartamentale onnogo interacțiune (SMEV).

Scopul dezvoltării sistemului

sistem de interacțiune electronică interdepartamental ratificat prin Decretul Guvernului RF din 8.09.2010 pentru numărul 697. Acesta a detaliat regulile primare ale creației, precum și eficiența interacțiunii sistemului și transmiterea de informații, care vor fi efectuate cu utilizarea acesteia între sistemele informaționale ale organelor de stat ale puterii executive ale entităților de țară ale executivului federal putere, fonduri extrabugetare, cu instituții de stat, municipale și de stat, IFC și alte organisme pentru a asigura Uslu Gami (guvernamentale și municipale) și de execuție a funcțiilor la nivel municipal și de stat sub forma unui document electronic.

Atunci când funcțiile municipale și de stat în sistemul de management al documentelor electronice și furnizarea de servicii publice trebuie să fie garantată interacțiunea tehnologică și informațională a tuturor agențiilor și organizațiilor conectate. Pe baza acestui obiectiv, a dezvoltat un sistem unificat de interacțiune electronică între agenții. Acesta este un sistem complet de stat pe baza datelor federale.

Descrierea sistemului

Scopul principal al cercului SMEV rezolva anumite sarcini. Cum ar fi:

- punerea în aplicare fără probleme a funcțiilor municipale și de stat cu ajutorul documentului electronic,

- furnizarea de servicii la nivel de stat și municipale în format electronic, inclusiv prin utilizarea de carduri multi-scop și de guvern din plastic electronice (pe o bază federală) pe bază de informații „portal unic al serviciilor publice și municipale (funcțiile)“

- o garanție a furnizat informații electronice documentul de coordonare în furnizarea de servicii sau funcții pe municipale și / sau baza națională.

interacțiune tehnologică

interacțiunea coordonată a tehnologic sistemului poate, utilizarea serviciilor electronice, care ar trebui să fie construite pe standardele stabilite, în general, în același timp, profitând de abordări comune tehnologice și soluții, clasificatoare și baze de date unice de compoziție descrieri.

funcții de sistem

Semnificative a constatat următoarele:

- pentru a garanta schimbul de cereri, informațiile și documentele necesare pentru efectuarea serviciilor municipale și publice, aplicații printr-un singur portal, agenții și / sau organizații conectate la sistemul de interacțiune electronică și care obligați să ofere cetățenilor cu serviciile solicitate;

- să asigure schimbul de documente în format electronic între organizații și / sau agenții atașate SMEV pentru a efectua servicii sau funcții pe baza municipale și de stat;

- pentru a garanta schimbul de cereri, informații și documente printr-un singur portal, care a fost deja prelucrate în sistemele de informații și bazele de date ale organizațiilor și organismelor, precum și informații privind cererea stadiul de implementare pentru executarea serviciilor de către municipalitate sau de stat.

Pentru a realiza aceste funcții, este necesar sistemul de interacțiune electronică între agenții pentru a asigura securitatea:

- acces liber la bazele de date și servicii electronice conectate la sistemele de informații SMEV,

- fixarea, transferul și procesarea documentelor digitale în limitele interacțiunii dintre organizații și organisme cu timpul de înregistrare a cererii, integritatea și autenticitatea documentelor, precum și o dovadă a traficului lor de autor și interogarea de urmărire a istoriei asigurând în același timp serviciile de stat și / sau municipale și / sau punerea în aplicare a municipale și funcții de stat sub forma unui document digital,

- posibilitatea de a adera la bazele de date centralizate existente și / sau clasificări comune incluse în sistem,

- sistem de protecție fiind în datele de hacking și accesul ilegal, precum și blocarea sau manipulării documentelor digitale din momentul primirii pentru a le transmite altor sisteme de informare,

- securitatea documentelor digitale stocate în registrele serverelor de informare ale organizațiilor și organismelor care sunt conectate la SMEV și să evalueze eficiența acoperite registre de servicii electronice.

mesaje și documente digitale, anexând un secret de stat, la prelucrarea și stocarea sistemului este interzisă.

Sistemul de interacțiune electron Constituent

Pentru o funcționare eficientă SMEV trebuie să se conecteze:

- informații pentru sistemele federale care sunt utile în furnizarea de servicii publice și performanța funcțiilor publice ale puterii executive a subordonării federale și fonduri nebugetare,

- un sistem de interacțiune electronică între agenții de subordonare regională, care a fost construit în regiunile țării, pentru a garanta furnizarea de servicii de stat în format electronic și pentru a îndeplini o funcție publică a autorității executive a regiunilor din Rusia, precum și furnizarea de servicii la nivel municipal și performanța de conducere a funcțiilor municipalității,

- sistemele de informații ale unor organisme și / sau organizații care participă în mod necesar în îndeplinirea serviciilor și funcțiilor publice la nivel de stat sau municipale, pe bază de contract cu furnizorul sistemului, sau organisme și organizații, participanți la sistem.

Activitățile organelor de conducere a statului, la nivel regional și / sau municipale care furnizează servicii publice ar trebui să se concentreze pe asigurarea indivizibilitatea funcționării sistemului electronic de interacțiune.

sisteme de informare sistem de interacțiune electronice interdepartamentale unificate și atașate acesteia să își îndeplinească funcțiile în mod gratuit.

E-guvernare și SMEV

Procesul de construire de e-guvernare a făcut progrese semnificative odată cu apariția sistemului de interacțiune între agenții electronice. Înainte de a apărut lucrarea nu merge bine din cauza diferitelor tehnologii produse de organizații sau organisme ale sistemelor informatice. Firește, în aceste condiții, schimbul de informații a fost practic imposibil.

Astăzi, sistemul electronic de interacțiune între agenții permite în mod liber, și de multe ori schimb automat de informații între agențiile și organizațiile care sunt conectate la acest sistem.

Datorită interoperabilității electronice de e-guvernare permite:

- reducerea (dacă nu elimina) efectele poziției geografice a cetățeanului,

- pentru a crește participarea politică a cetățenilor,

- includerea cetățenilor în procesul de obținere a serviciilor de stat sau de municipalitate independent, folosind servicii electronice,

- să ofere mai rapid servicii municipale sau guvernamentale pentru public și / du-te de afaceri.

Principalul lucru pe care caută de e-guvernare - capacitatea de a întocmi documentele la domiciliu, fără a părăsi calculatorul. Acest lucru va atrage după sine o reducere a birocrației și a birocrației.

Rosreestr și sistemul de interacțiune electronice

Serviciul federal de înregistrare de stat, Cadastru si Cartografie (Rosreestr) furnizează servicii pentru furnizarea de informații cu privire la sistemul SMEV. implicat Rosreestr în schimbul de informații pe cale electronică între autoritățile municipale, regionale și centrale. Se eliberează de oameni accesul la servicii, colecta documentele necesare în sine.

Rosreestr, în funcție de numărul legii federale 218 din 07/13/2015, Legea, furnizarea de servicii de acces direct la sistemele lor de informare. Aceste servicii electronice permit unor instituții de creditare și dezvoltatorilor să se înregistreze cererile pentru servicii de Rosreestra electronic.

Major departamentul de servicii electronice de consum este Sberbank, care este, de asemenea, conectat la sistemul de MEW. Datorită clienții băncii care cumpără locuințe în ipotecare îl înregistrați, fără a lăsa acasă.

Un singur serviciu electronic

Se compune din hardware și software, care oferă un mod uniform a documentelor electronice prin sistemul de informare a organizațiilor și agențiilor în schimbul de informații pentru a sprijini serviciile municipale și de stat la dispoziția publicului prin intermediul tehnologiei eșalonare electronice, care nu necesită o interacțiune directă, și funcționează într-un mod asincron.

Organismele și organizațiile care primesc informații prin intermediul serviciilor electronice, declanșând o anchetă SMEV prin operatorul de sistem furnizează informații relevante.

caracteristici tehnice

Sistemul electronic de potrivire este o rețea protejată canale de comunicare, care sunt dispuse între noduri, care la rândul lor, sunt în centrele de procesare a bazei de date Rostelecom. nod al sistemului (individual) - este o anvelopă pe baza Oracle Enterprise Service Bus. Fiecare sistem MEV participant este atât un consumator și furnizor de informații:

- fiecare furnizor conectat la SMEV, creează un serviciu electronic, în scopul de a procesa cererile primite și să emită informații,

- fiecare utilizator creează propriul său adaptor, posibilitatea de a solicita în mod corect de informații și de a primi un răspuns.

SMEV operatorul

Operatorul de sistem este Ministerul Comunicațiilor și a comunicațiilor în masă din Federația Rusă. Și pentru construirea infrastructurii, precum și pentru detalii tehnice, răspunsuri „Rostelecom“.

interacțiune sistem de informații are loc prin intermediul serviciilor electronice care sunt implementate ca servicii Web. Mesajele e-mail sunt trimise prin protocolul SOAP peste HTTP. Semnăturile electronice sunt transmise în standardele XMLDsig și PKCS # 7. Documentele electronice du-te la sistemul în format PDF / A și detaliile sunt plasate în fișier XML.

Reguli pentru dezvoltarea și formatele utilizate în sistem sunt reglementate prin acte normative ale Ministerului rus al Comunicațiilor.

Solicitantul de revizuire

Reclamanta, referindu-se la SMEV trebuie să știe că organismele care furnizează servicii de stat și municipale nu au dreptul de a solicita:

- să furnizeze informații, documente sau pentru a efectua o acțiune care nu este prevăzută de legislația Federației Ruse care reglementează relațiile care apar atunci când se aplică comunale sau publice;

- furnizarea de informații și / sau documente care sunt în bazele de informare ale organismelor care exercită servicii publice sau publice;

- să se aplice altor autorități municipale sau de stat pentru a obține orice servicii municipale sau publice, cu unele excepții, reglementate de Legea federală a 27.07.2010 N 210-FZ.