Determinarea de a iniția un caz administrativ. Art. 28.1 din Codul administrativ. Principalele semne ale unei infracțiuni administrative

Pentru a preveni infracțiunile administrative pravoobespechivayuschey măsură obligatorie este deschiderea procedurii infracțiunii. Acest segment de activități de aplicare a legii într-o mai mare măsură de competența forțelor de securitate. În procesul de punere în aplicare a taxelor ofițer stabilește identitatea contravenientului este un protocol și oferă o analiză suplimentară a cazului, în conformitate cu cadrul juridic al Federației Ruse. În plus, ofițerii de aplicare a legii sunt obligați să urmeze cursul executării deciziei. Dar, înainte de a vă aduce contravenientului la răspundere administrativă, este important să se dovedească vinovăția lui. își asume persoana nu poate fi vinovat de nerespectarea acestui principiu.

Ce este o infracțiune administrativă: Definiție

Din momentul procedurii administrative , până la finalizarea sa finală nu face fără a face lanțul necesare acțiuni de remediere. Producția în sine a afacerilor administrative este un prim exemplu de legală, efectuată în cadrul analizei lor publice și să acționeze pe soluții specifice, inclusiv utilizarea metodelor de sancțiuni pecuniare sau de arest.

Primul lucru pentru a înțelege în detaliu condițiile de bază ale legii procedură administrativă. Pentru a evita interpretarea ambiguă a conceptelor de bază necesită o clarificare. O infracțiune administrativă este definită ca orice act ilegal sau omisiune, pentru comiterea care persoana responsabilă de legislația prevede responsabilitatea administrativă și juridică. Contravenientul în contextul dreptului administrativ pot fi persoane atât fizice cât și juridice, organisme publice, asociații obștești, și așa mai departe. D. Noțiunea de o infracțiune administrativă, poate să conțină cheia „acțiune“ și „inacțiune“ poate fi desemnat un singur termen - „actul.“ Indiferent de comportamentul infractorului, activ (actul) sau pasiv (inacțiunea) comise de infracțiunea făptuitorului atrage după sine numirea măsurilor de răspundere juridică.

Semne ale domeniului de aplicare a infracțiunilor administrative

Distinge între fapta ilicită de natură administrativă a infracțiunii pentru comiterea care nu oferă o responsabilitate legală de a îmbogăți semnele de bază ale unei infracțiuni administrative. Printre acestea se numără:

• Public Enemy - acțiune sau inacțiune a făptuitorului dăunează intereselor societății, cetățeni individuali sau de stat.
• Wrongfulness - atunci când un prejudiciu administrativ încălcat în mod automat normele din diverse domenii juridice, măsuri protejate de responsabilitate administrativă și juridică.
• Vinovatia - la nivel legislativ este considerată o infracțiune dacă va fi găsit vinovat persoana (există intenție sau neglijență) a comis o infracțiune administrativă.
• Pedepsita - o trăsătură integrală a delictuale, să recunoască faptul că infracțiunea administrativă poate fi furnizate numai în cazul în care există o măsură de responsabilitate pentru săvîrșirea ei.

Pentru a determina gradul de vinovăție și atribuirea acesteia o măsură adecvată de responsabilitate a treburilor administrative ale producției trebuie să treacă o serie de proceduri obligatorii, succesive. Primul pas pe calea justiției și stabilirea de abateri este considerat inițierea procedurii. Această etapă a Federației Ruse pe secțiunea reglementată a Codului de contravențiile administrative (Codul administrativ), este considerat începutul timpului de detectare a unui prejudiciu, iar finalizarea - transferul documentelor privind cazul autorizat să se supună în continuare ofițer etape procedurale.

În unele cazuri, deschide proceduri administrative pentru infracțiunea?

La etapa de inițiere caz, cu privire la industria juridică administrativă, o mare importanță este acordată cauzelor sale. Cauze pentru inițierea unui caz administrativ sunt procedurile de performanță pentru care se efectuează, în scopul de a stabili o imagine a evenimentelor, crearea unei baze de date, pentru a fixa infracțiunea și de a determina calificările lor. Lista de motive care să permită urmărirea penală jurisdicția administrativă, este destul de impresionant. În conformitate cu Codul cu privire la contravențiile administrative din Federația Rusă, următoarele acțiuni legale sunt baza pentru deschiderea procedurii administrative:

• detectarea unui funcționar în posesia de competențe suficiente pentru înregistrarea încălcărilor de protocol, precum și circumstanțele care confirmă comiterea infracțiunii;
• primirea tuturor organismelor (inclusiv guvernul, autoritățile locale, asociațiile obștești ..) de materiale și date care indică faptul că punerea în aplicare a infracțiunii administrative, precum și declarațiile din partea organizațiilor și cetățenilor, posturi de iluminat public ale mass-media;
• video sau fotozapis obținute în timpul traficului în timpul fixării unei infracțiuni administrative, precum și o confirmare scrisă a proprietarului deținerea și utilizarea vehiculului de către o altă persoană, la momentul infracțiunii administrative.

Motivele pentru începerea procedurilor administrative

Motivul pentru atribuirea măsurilor individuale de responsabilitate administrativă este adesea o declarație a proprietarului, managerul de arbitraj acum, comitetul creditorilor a capitolului referitor la circumstanțele prevăzute de articolele individuale ale Codului (de exemplu, art. 14.12, 14.13, 14.23). motiv valabil pentru începerea procedurii poate fi, de asemenea, considerată ca o achiziție a valorii juridice a deciziilor Comisiei structurilor antimonopol, ajuta pentru a stabili dacă o infracțiune administrativă menționate la articolele 14.31-14.33 din Cod.

În etapa procedurii administrative cruciale aparține acțiunilor organelor de drept menite să clarifice momentul și locul incidentului, imagine a infracțiunii detaliate, identitatea persoanei care le-a comis. Pentru deschiderea etapa procedurală a cauzei este o implementare tipică a măsurilor, specificând gradul de vinovăție al autorului infracțiunii și o legătură delict de circumstanțe. În acest caz, definiția motivelor și condițiile infracțiunii este importantă pentru a atrage făptuitorului la răspundere juridică.

La nivel legislativ descris suficient de detaliat punctul în care producția de încălcare administrativă poate fi considerată deschisă. Inițierea procedurii se întâmplă la pregătirea raportului privind o infracțiune administrativă, care devine de multe ori un raport de sondaj scena, protocolul privind utilizarea unor măsuri administrative pentru a asigura producția și altele. Producția deschisă este considerată data înregistrării hotărârea de a iniția un caz privind o infracțiune administrativă. Această procedură este considerată a fi obligatorie pentru necesitatea unei investigații suplimentare pentru a stabili cu exactitate circumstanțele incidentului sau examinării, alte măsuri procesuale.

Varietatea de infracțiuni jurisdicție administrativă

În Codul administrativ al Federației Ruse cu comentariile (articolul 28.7), există explicații ale art. 28.7 care reglementează procesul de luare a deciziilor de a efectua o anchetă imediată în infracțiuni administrative. Această problemă a fost inclusă în termenii de referință a agentului care a pregătit determinarea de a iniția un caz. O procedură similară, de asemenea, se referă la discreția procurorilor. Procurorul face o decizie de a iniția un caz privind o infracțiune administrativă și va dispune o investigație suplimentară. Apropo, în același articol din Codul Statelor, cu încălcarea raporturilor juridice în ce domenii ar putea avea nevoie pentru a investiga. Acestea pot fi delicte legate de nerespectarea în următoarele domenii:

• antitrust;
• permisivă-licență, brevet;
• publicitate și relații publice de marketing;
• desfășurarea alegerilor și referendumurilor;
• reglementarea și legalizarea profiturilor comerciale;
• stupefiante, substanțe psihotrope și precursori;
• cifra de afaceri de tutun și alcool produse;
• controlul schimbului;
• Protecția consumatorilor, legate, drepturile de autor;
• reglementările guvernamentale de stabilire a prețurilor, costul tarifelor la bunuri și servicii;
• management de mediu;
• Vamale și de control de specialitate;
• siguranță la foc;
• regulile de funcționare a vehiculelor și traficul pe drum;
• furnizarea de servicii pentru nevoile de importanță federale și locale.

Determinarea de a iniția un caz administrativ, emis de către o persoană autorizată, însoțită de o explicație a participanților la producția drepturilor și obligațiilor lor procedurale, potrivit Codului administrativ. O copie este dată părții vătămate și persoana împotriva căreia a fost făcută - o persoană sau entitate.

Particularitățile investigării cazului procedurilor administrative

Ancheta se desfășoară în termenele prevăzute de lege, pe baza certificatului, în cazul unei infracțiuni administrative. Este demn de remarcat faptul că locul pentru reuniunea ar trebui să fie pe teritoriul sau recunoașterea realizărilor delictuală juridice. Ancheta efectuată de către o persoană autorizată în alte cazuri prevăzute de lege - adjunctul acestuia sau un alt funcționar care are competențe suficiente pentru acest lucru.

Datele controalelor nu poate depăși 30 de zile de la data deciziei de a iniția un caz privind o infracțiune administrativă. perioadă determinată poate fi mărită la 1 sau 6 luni, la cerere scrisă din partea persoanei care a angajat în producția de acest caz. Decizia de a prelungi termenele prevăzute într-o definiție, ia conducătorul autorității sau adjunctul acestuia, o copie este predat personal împotriva semnătura victimei și părțile acuzate.

De îndată ce ancheta administrativă se apropie de sfârșit, este întocmită. În cazul în care rezultatele sale nu sunt motive pentru proceduri ulterioare, persoana autorizată să emită decizii să înceteze producția. În acest caz, infractorul ca victima i se dă posibilitatea să se familiarizeze cu elaborarea unui protocol, pentru a da explicații pentru a clarifica conținutul și subliniază inexactități în protocolul sau documentele anexate la acesta pentru a iniția un caz administrativ.

În unele cazuri, protocolul poate fi făcută în absența persoanei care a comis infracțiunea. După determinarea, producția participanților a trimis un aviz de inițiere a unui caz administrativ. Dacă ajungeți mai târziu infractorului sau părții vătămate se trimite o copie a protocolului întocmit la locul lor de reședință permanentă în termen de cel mult trei zile după executarea unui document.

Motivele pentru anularea cazului privind încălcarea administrativă

Pentru a închide afacerea, trebuie să aveți cel puțin una dintre condițiile prevăzute de lege:

• absența faptului unei infracțiuni administrative;
• abatere compoziția parte (inclusiv capacitatea numărate, bun-simț individual);
• punerea în aplicare a persoanei delictuala sub 16 ani;
• infractorul a avut nici o alegere de acțiune;
• publicarea amnistiei, ceea ce implică eliminarea pedepsei;
• încetarea acțiunii forței legislației, să se stabilească răspunderea administrativă;
• expirarea termenului de prescripție pentru depunerea unei cereri.

În plus, în cazul în care, în același timp, pe un singur fapt a fost efectuat proceduri penale și administrative, a fost luată decizia de a iniția proceduri, încetarea sau numirea pedepsei sale, procedurile administrative oprit. În cazul decesului autorului unei anchete individuale, de asemenea, sa oprit.

Pregătirea protocol administrativ accident Exemplu

Pentru încălcarea regulilor de circulație fixe, inclusiv exploatarea neloială și un vehicul, care a atras după sine provoacă de a dăuna sănătății victimei, a emis raportul de observație al locurilor infracțiunii. Acest document constituie, de asemenea, în cazul în care cauza încălcări de trafic a devenit neglijent pieton sau vehicul ocupant. In timpul logare scena necesită prezența a doi martori, un document întocmit fără întârziere și excluderea de pe teritoriul unui accident. Protocolul în sine trebuie să conțină o transmisie de date:

• privind semnele de bază ale unei contravenții administrative;
• pe ordinea de funcționari ai acțiunilor de ofițeri de aplicare a legii care alcătuiesc raportul de observație al unui loc al infracțiunii;
• calitatea suprafeței drumului și starea sa, prezența marcajului pe acesta SDA corespunzător;
• privind gradul de iluminare a tronsonului rutier;
• intersecția controlată, care a fost un delict;
• prezența unei defecțiuni ușoare de trafic;
• lipsa de prioritate semnelor de circulație;
• alte circumstanțe care sunt importante pentru inițierea cauzei.

Verificarea asupra cazului de încălcare administrativă

În timpul jurnalului de înregistrare de intrare a făcut în ea că drepturile și obligațiile persoanelor prezente în timpul procedurii de control au fost precizate în mod clar, în conformitate cu legea. În plus față de protocolul de control declarațiilor entităților, o intrare cu privire la utilizarea de fonduri pentru a efectua foto și video, alte metode permise de stabilire a scenei de pictură și a dovezilor fizice participante aplicate.

După protocolul semnat la partea de jos pune ofițerul și ceilalți prezenți - participanții la procedura de inspecție, locul infracțiunii, inclusiv martori și accidentul vinovatul. Copii ale protocoalelor semnate înmînează contravenientului, vehiculul de control, la momentul accidentului. În cazul trimiterii procedurii de verificare a producției, care se efectuează la locul de infracțiuni directe, necesitatea efectuării unei investigații administrative dispare de la sine.

Codul administrativ cu schimbare (art. 28.5) a remarcat că infracțiunea în condiții evidente este baza pentru un control în viitorul apropiat. Ca urmare a descoperirii locul accidentului și pentru a identifica caracteristici suplimentare de verificare ilicită se face în timp pentru a deschide o serie de circumstanțe fundamental importante ale cazului, inclusiv informații despre infractor (persoane fizice sau organizații), dacă a fost emis în ceea ce privește determinarea sa de a iniția un caz privind o infracțiune administrativă. Verificarea se efectuează în termen de două zile de la data depistării încălcărilor.

Finalizarea etapei de inițiere a procedurii infracțiuni

Art. 28.1 din Codul administrativ reglementează sfârșitul testului de producție. În cazul în care transferul ofițerului de caz autorizat pentru examinare suplimentară, un protocol de contravenție administrativă. În cazul închiderii deciziei de producție se face pe refuzul de a institui proceduri penale. În conformitate cu art. 28.1 din Codul administrativ, motivul pentru eșecul este lipsa corpurilor delicte în materialele disponibile, rapoartele și declarațiile sunt făcute.

În proiectarea protocolului nu este necesară în cazul în care făptuitorul este condiționată de răspundere administrativă sub forma unui avertisment oral sau o amendă în mărime de la un singur salariu minim, precum și cu încălcarea legislației vamale - de zece ori. Posibilitatea unei sancțiuni administrative, care prevede numirea măsuri de responsabilitate, fără un protocol, a recunoscut o vedere simplificată a producției.

În Codul administrativ al Federației Ruse cu observații este descris în detaliu mecanismul documentului de întoarcere la o persoană, compoziția sa, dacă este prezent în înregistrarea unor defecte semnificative. Orice discrepanțe trebuie să fie eliminate de către un funcționar în termen de trei zile, și modificări sau adăugiri la principalele materiale returnate participantului o infracțiune administrativă în timpul zilei.