Calcularea daunelor aduse mediului: metodologie, de exemplu. Calcularea daunelor aduse mediului evitat

Calcularea impactului asupra mediului a unei anumite producții în același mod ca și taxe sau impozite pe poluare, restaurarea resurselor naturale și multe altele este una dintre cele mai importante mecanisme economice pentru a asigura protecția mediului natural.

În Rusia, punerea în aplicare a acestui mecanism se confruntă cu un număr mare de probleme, care privesc atât juridic și sfera practică. O problemă deosebită în acest caz este faptul că calculul daunelor aduse mediului nu sunt furnizate suficient de legislație.

Care sunt dezavantajele legislației?

Există mai multe lacune în legislația în vigoare:

• condițiile în care calculul este determinată de daunele aduse mediului, determinate suficient sau chiar nu este definită;
• în ziua de azi rămâne neclară natura daunelor aduse mediului în domeniul juridic;
• Ei nu au fost identificate abordări tehnologice specifice modul de calcul trebuie efectuate daunelor aduse mediului;
• Nu există proceduri care ar fi efectuat o astfel de calcul.

Ce este?

În ciuda faptului că foarte termenul „daună adusă mediului“ este un concept comun în literatura științifică contemporană, și chiar și utilizate în anumite acte juridice în legislația rusă nu conține un concept definit de ceea ce este și modul în care ar trebui să fie calculată pentru daunele aduse mediului. Până în prezent, literatura de specialitate a devenit comună această abordare, potrivit căreia actele de daune de mediu ca o evaluare cauzate de impactul asupra mediului cauzate de diverse acțiuni ale oricăror resurse naturale și a mediului.

În momentul de față, legile folosit termeni cum ar fi „prietenoase cu mediul“, „a calculat daunele aduse mediului“ și altele asemenea. În conformitate cu legislația daunelor aduse mediului - este orice schimbări negative ale mediului care rezultă din poluarea și, prin urmare, degradarea ecosistemelor naturale, precum și epuizarea resurselor naturale. De fapt, această definiție nu este funcțional pentru motivul că termenii cum ar fi „epuizarea resurselor“ și „degradarea sistemelor ecologice naturale,“ lipsite de orice fel de legi. Astfel, este practic imposibil să se determine care ar trebui să fie utilizate în mod corespunzător metoda de calcul a daunelor aduse mediului, iar acest lucru este o sursă majoră de incertitudine.

Cum se calculează?

Conform legilor „Cu privire la protecția mediului“ oferă două abordări de bază pentru modul de a determina cantitatea de deteriorare a naturii:

1. În conformitate cu costurile reale necesare pentru restaurarea completă a stării deranjat mediului, ținând cont de pierderile suferite, inclusiv profiturile pierdute. În plus, calculul poate fi efectuată în conformitate cu proiectul de regenerare, sau orice alte operațiuni de recuperare.
2. În conformitate cu un taxi sau o tehnologie pentru determinarea cantității de daune aduse mediului pentru mediu, astfel cum sunt definite și aprobate de relevantă se ocupă cu administrația publică în domeniul organismelor de protecție a mediului ale puterii executive a mediului.

Primul punct este bine în domeniul de aplicare al dreptului civil, inclusiv, de asemenea, conceptul de „daune“, care este prezent în Codul civil. În același timp, cea de a doua direcție mai face parte din domeniul dreptului administrativ, pentru că, în primul rând, pe baza abordării standard pentru calcularea prejudiciului cauzat. Legea federală deține o diferență certă între ceea ce este dăunător pentru mediu, din cauza perturbațiilor cauzate de legislație precum și un prejudiciu unei respectarea jurisprudenței.

Ca daune este compensat?

Prin lege, daunele aduse mediului, care a fost cauzată din cauza anumitor economice sau de orice altă activitate se rambursează în conformitate cu anumite taxiuri, precum și cele utilizate de unele metode de calcul a legislației daune aduse mediului. În cazul în care această tehnică nu este disponibilă, atunci definiția plată se calculează în conformitate cu costurile reale necesare pentru restaurarea stării rupte a mediului, ținând seama de pierderile suferite și pierderea de profit.

Cu toate acestea, acest articol ne spune. 77, în timp ce art. 78 oferă o ordine ușor diferită a modului în care ar trebui să fie o compensație pentru daune , în cazul în domeniul legislației privind protecția mediului perturbare. În acest caz, calculul daunelor aduse mediului evitat se efectuează în conformitate cu costurile reale necesare pentru restaurarea stării rupte a mediului, ținând seama de pierderile suferite și pierderile de profit, precum și în deplină conformitate cu proiectele de diferite de remediere și alte operațiuni de recuperare. În cazul în care nu există, plata se va face cu taxiul și metodologia pentru determinarea mărimii mediului înconjurător care determină organismele executive.

Astfel, în cazul în care prejudiciul cauzat în conformitate cu legea, folosind doar metoda primară a taxelor de transfer, în timp ce, în caz de încălcare a legislației calcularea daunelor aduse mediului cauzate de poluarea aerului sau a altor activități desfășurate în conformitate cu costurile reale necesare pentru a restabili mediul înconjurător.

Ce tehnici sunt folosite?

În mod avantajos tehnicile cele mai moderne ale prezentei abordări standard pentru determinarea valorii daunelor aduse mediului, utilizarea care poate duce în final la rezultate inutile sau incorecte. În pofida criticilor constantă a abordării, pe care calculul daunelor aduse mediului evitate sau alte, toate tehnicile moderne, de asemenea, bazate exclusiv pe ratele statutare.

Una dintre cele mai importante direcții de calcul dimensiunea daunelor aduse mediului poate fi numit calcularea daunelor pentru mediul acvatic. Este demn de remarcat faptul că până în prezent, calculul conceptului de „daună adusă mediului“, precum și principiile de calcul al daunelor aduse mediului se determină în conformitate cu o serie de documente de reglementare și procedurale specializate.

Toate tehnicile moderne au diferite domenii de utilizare și proiectate pentru a calcula efectele negative asupra diferitelor componente de mediu. În același timp, există o serie de metode de calcul complexe, care sunt utilizate în legătură cu anumite obiecte. Este demn de remarcat faptul că experții au efectuat în mod repetat studii de metode complexe existente, care determină prejudiciul deja făcut, sau calcularea daunelor aduse mediului evitat ca urmare a care a fost stabilit că la data de software pentru calcularea daunelor aduse mediului este insuficient de legislația în vigoare.

Care a fost lipsa de aplicare?

Este de remarcat în considerare câteva exemple de protecție a corpurilor de apă:

• calculat incorect daunele aduse mediului cauzate de absența oricărei perturbări a legislației în vigoare, deoarece, în acest caz, în conformitate cu art. 77 trebuie să se bazeze pe ratele și metodele;
• daune calculate incorect cauzate ecosistemelor acvatice și biota;
• a determinat în mod greșit prejudiciul cauzat corpurilor de apă ca o resursă naturală, pentru că acestea sunt sursa de alimentare cu apă, agrement și de pescuit.

Software-ul utilizează definiția metoda moment de deteriorare se bazează pe principiul de compensare de evaluare și redresa în continuare mărimea volumului cheltuielilor necesare pentru a determina dacă un rău, și eliminarea în continuare a cauzelor și a consecințelor acesteia. Acestea includ diferite costuri necesare pentru dezvoltarea de proiectare și estimări de documentare, iar aceste costuri sunt necesare pentru a aloca pentru a elimina încălcarea și recuperarea ulterioară a unui anumit obiect la nivelurile observate înainte de determinarea încălcărilor.

Cu toate acestea, elementele enumerate în metoda actuală din revendicarea 6, de fapt, complet absente în formulele de calcul. Baza acestei tehnici este standardul de reglementare estimările de abordare, ceea ce duce în cele din urmă la rezultate care nu au nici o legătură cu efectele reale de mediu prezente în ecosisteme, precum și componentele lor individuale și diverse resurse naturale.

Calculul greșită a costurilor

Costurile necesare pentru a elimina cauzele daunelor pe nedrept incluse în inofensivi, pentru că nu au legătură cu evaluarea impactului asupra mediului cauzat. În special, este demn de remarcat câteva exemple și tehnici.

Daunele din cauza deversarea de substanțe nocive

În acest caz, calculul se efectuează în conformitate cu următoarele caracteristici:

• masa poluanților emiși întreprinderii;
• Intensitatea expunerii acestor substanțe la un anumit obiect;
• clasa de pericol de poluanți cazul în care concentrația lor este mai mult de 10 de ori mai mare decât fundalul.

După aceea, calculul daunelor aduse mediului poluarea se realizează pe baza condiției obiectului, ce tip îi aparține și cât de valoros, și în conformitate cu anumiți parametri suplimentari, cum ar fi caracterul sezonier, și așa mai departe. D.

În acest caz, valoarea unui anumit obiect este determinată de prezența în ea de orice plante rare, resurse naturale sau medicamente care aparțin elementelor care fac obiectul unei protecții speciale.

Harm din cauza accidentelor

Destul de des astfel de situații apar atunci când din cauza unui anumit eșec în mediul întreprinderilor este suficient de diferite materiale anorganice si organice severe, inclusiv produse petroliere, pesticide și multe altele, prin care acestea pot intra chiar și în canalizare sau scurgere a apei.

În acest caz, metodele de calcul al daunelor aduse mediului furnizează definiția acestuia în conformitate cu masa materiei ejectate din cauza unui accident, iar timpul în care măsuri pentru eliminarea contaminării generate. Din nou, metoda prevede calcul suplimentar în conformitate cu starea obiectului, care au suferit un prejudiciu, tipul și valoarea sa, precum și o serie de factori suplimentari.

Daunele din cauza deversărilor de ape uzate menajere vase diferite

Metoda de calcul a daunelor aduse mediului evitate și a provocat deja prejudicii implică determinarea daunelor, în conformitate cu volumul rezervorului de stocare necesar pentru colectarea apei menajere sau pe categorii navă, numărul de ședere pe ea oameni în timpul incidentului și timpul de ședere continuă a navei în afara locului parcare. Factori suplimentari sunt exact la fel ca și în cazurile anterioare.

Harm din cauza poluării producției și a consumului de deșeuri sub formă de gunoi

Acesta este determinat de suprafața obiectului care a fost contaminat cu deșeuri. Dacă acest obiect este un rezervor, atunci suprafața este determinată de ape, precum și datele de fund și a obiectelor tarmului deșeurilor contaminate. Restul parametrilor sunt aceleași: starea obiectului după ce a suferit un prejudiciu, sezonier, tipul și valoarea obiectului, dar a adăugat la acestea au gradul de contaminare a instalației de deșeuri sau orice alte deșeuri.

Daunele din cauza descărcarea sau eliminarea consumului și a producției de deșeuri

Calcularea daunelor aduse mediului, un exemplu pe care le au în vedere în acest moment, se efectuează în conformitate cu masa de consum abandonate deșeuri voluminoase și de producție. În plus, prejudiciul se calculează în funcție de starea obiectului, ca urmare a daunelor cauzate de el, precum și valoarea și tipul acesteia.

Harm din cauza diferitelor lucrări legate de schimbarea peisajului

Calculele de daune aduse mediului în producție, în acest caz, să aibă loc ca urmare a solidelor în suspensie, eliberarea, care este rezultatul miniere sau de explorare minerale, dragare care efectuează sau orice alte lucrări legate de schimbarea peisajului, plaje, precum și încălcarea condițiilor de utilizare a teritoriului, fără disponibilitatea acestei autorizații relevante. De asemenea, calculul se efectuează în cazul în care toate structurile importante au fost distruse în accident.

Dacă situația se întâmplă cu corpul de apă, în acest caz, masa substanțelor se determină în conformitate cu o lungime medie, adâncimea și lățimea răspândirii în zonă, precum și de densitate medie și fundal. Factori suplimentari: starea obiectului după contaminare, tipul și valoarea obiectului, prezența apei sau mare de inundații, caracterul sezonier.

Deteriorarea din cauza epuizării parțială sau totală a sursei naturale

Acest calcul se efectuează în cazul în care prejudiciul a fost rezultatul oricărei încălcări a condițiilor de utilizare a acestei resurse naturale sau realizate în absența documentelor relevante, care să permită utilizarea acestor resurse. Având în vedere ce costuri sunt incluse în calculul daunelor aduse mediului poate aloca resursele necesare pentru a restabili sursa și pentru a preveni epuizarea completă. De exemplu, dacă sursa de apă, în acest caz, este necesar ca de două ori cantitatea de apă care a fost retrasă.

De asemenea, ia în considerare rata de plată, care depinde în mod direct de la sursă aparținând unui anumit teritoriu. În plus, la calcularea stării indicată a obiectului ca rezultat al poluării, tipul obiectului, precum și ceea ce este de suprafață sau în subteran.

Harm din cauza mineritului

Din nou, calculul se efectuează în cazul în care prejudiciul este cauzat în procesul de resurse de producție încălcând condițiile legislației în vigoare în ceea ce privește utilizarea acestei surse de resurse, sau în lipsa documentației necesare pentru a permite utilizarea acestuia. În acest caz, prejudiciul se determină în funcție de greutatea de exploatare, tipul și valoarea obiectului precum și starea sa din cauza acestei contaminări. Pe lângă curs de desfășurare și calculul daunelor aduse mediului evitat, un exemplu pe care o avem în vedere.