Conceptul și tipurile de reglementări din Federația Rusă

De-a lungul istoriei, omenirea a încercat să găsească un mod ideal de auto-reglementare. Aceste căutări de multe ori sa încheiat destul de paradoxal, și, uneori, extrem de periculos. Cu toate acestea, oamenii încă mai au reușit să dezvolte un sistem cu adevărat perfect de auto-reglementare - dreapta. Dar nu merge mai departe de noi înșine.

Inițial, principala metodă de convingere sau de influență a fost violență. Mai târziu, acest atribut indispensabil al oricărei autorități antice a fost înlocuită de norme morale, care a început încet să fie sancționate de către o autoritate specială. Astfel, astăzi legea este format și modul cel mai civilizat de auto-organizare și auto-gestionare a oamenilor. El folosește în mod activ puterea oricărui stat la impactul direct asupra cetățenilor. Cu toate acestea, destul de des există o întrebare, deoarece dreptul este de fapt pus în aplicare, sau este adus la conștiința cetățenilor obișnuiți ai unui anumit stat. Astăzi, pe această temă în teoria legii a format o întreagă ramură a științei care studiază actele normative ale autorităților. Este mulțumită astfel de documente drept se realizează în viața cetățenilor.

Pentru care există NPA?

Am arătat anterior că regulamentele - este în primul rând o formă de exercitare directă a dreptului în viața reală. Acestea sunt utilizate în diverse domenii pentru reglementarea anumitor relații. Sistemul supune utilizarea regulamentelor este destul de extinsă, așa cum va fi discutat mai târziu, în articol. Și instituția de acte de stat are un scop diferit, care, pentru cea mai mare parte cunoscute numai scriitori juridice.

Faptul că NPA este caracterizat de sistemul juridic al oricărui stat în totalitate. Cel mai clar, această caracteristică se manifestă în Rusia, pentru că există reglementări sunt surse legale cheie. De fapt, sistemul juridic al statului constă în NPA, deoarece este în ele manifestă structura sa trei piese constând din sectoare, instituții și norme juridice individuale. Concepte și tipuri de acte normative și juridice ale Federației Ruse ne permit să vedem efectul real al acestei structuri în reglementarea caracterului public al relației.

Subiecții folosesc PPA

Înainte de a lua în considerare în mod direct conceptul și tipurile de acte normative și juridice din Rusia, este necesar să se înțeleagă sistemul de actori care le folosesc în mod direct. Dacă luăm în considerare această problemă la nivel global, toate fără excepție, subiecții pot fi împărțite în două grupe mari: generale și speciale.

1. Subiecții generale folosesc PPA - este întreaga populație a Federației Ruse, indiferent de sex, statut social, statut social, poziții, etc Toată lumea, fără excepție, un rezident al Federației Ruse este obligat să adere la legile și nu încalcă normele prescrise de ei ... Faptul că astfel de acțiuni legale ale cetățenilor și a altor persoane care au reședința pe teritoriul Rusiei, oferă PPA acțiune reală.

2. În al doilea rând subiecți Vido - speciale. El poate fi numărat printre corpurile din toate ramurile de guvernare (executivă, legislativă și judecătorească). Astfel, caracteristica principală care caracterizează subiectul special - este o afiliere directă la organele puterii de stat a Rusiei. De regulă, reprezentanții acestei specii sunt înzestrate cu multe puteri, mai degrabă decât subiectele generale de utilizare și punerea în aplicare a normelor AAP.

Conceptul de AAP

Conceptul și tipurile de acte normative și juridice - sunt termeni care sunt legate în mod inextricabil. Cu toate acestea, pentru a evidenția caracteristicile lor separat, aveți nevoie pentru a înțelege esența însăși a AAP. Conform doctrinei elaborate în știință de stat și act juridic Legea - un document de natură oficială, care este luată în modul și în sfera de activitate a unei singure autorități, care au stabilit forma și de stabilire a normelor sancționate de stat de comportament, care sunt proiectate pentru un număr nelimitat de persoane. A prezentat conceptul este, în general acceptat faptul că există o lege „standard“, ca să spunem așa. Cu toate acestea, dezbaterea științifică din lume este înțeleasă ca AAP și documentul, și ca un act de legiferare. Esența termenului este fundamental diferită. În primul caz se face referire la normele formalizate de stat un mediu concret de norme juridice, care are forță juridică obligatorie. În ceea ce privește al doilea caz, atunci există un act normativ este văzută ca un proces de luare a regula „produs“, adică controlul direct al naturii publice a relației. În acest caz, AAP, conceptul, dintre care tipurile sunt prezentate în acest articol, joacă un rol important în sistemul juridic rusesc.

PPA ca surse legale

Punct de vedere istoric, că Rusia este printre țările din familia Romano-germanic de drept. O trăsătură comună a acestor țări este că ele sursă-cheie de drept este AAP. Pe această bază a făcut dezvoltarea tuturor celorlalte surse. În ceea ce privește totalitatea actelor juridice, acestea sunt incluse într-un singur sistem, care nu numai raționalizate, dar este, de asemenea, ierarhică. În plus, regulamentele sunt „născute“, ca urmare a unei proceduri specifice de luare a legii, care pot produce organisme autorizate special. În plus, aproape orice instrument existent în conformitate cu cerințele de tehnică juridică, precum și principiul legalității și umanismului. Trebuie remarcat faptul că conceptul și tipurile de acte normative și juridice ale Federației Ruse poate fi identificat, cu ajutorul ierarhiei existente, deoarece această caracteristică este o caracteristică esențială a sistemului juridic rus.

Sistemul juridic al Federației Ruse ca o colecție de acte de stat

Concepte și tipuri de acte normative și juridice din Rusia, în mai multe moduri pentru a ajuta la a explora și de a evidenția punctele cheie ale sistemului juridic al acestui stat. Astfel, pe baza acestei abordări se poate spune că sistemul juridic al Federației Ruse - o colecție de acte juridice naționale și internaționale, care stau la baza culturii juridice a statului și principalul regulator al relațiilor sociale. Un astfel de concept este, în esență neclară, dar este cel mai clasic. Problema este că sistemul juridic nu poate fi considerată numai în ceea ce privește reglementările. Acest lucru este cu siguranță benefică în contextul acestui articol, dar este foarte accent pe astfel de caracteristici nu este necesară.

Acte normative-juridice: clasificare

Așa cum am menționat mai devreme în ierarhia articol din AAP permite de a le clasifica. Principalul criteriu de diferențiere a tuturor, fără excepție, AAP este forță juridică. Există două domenii principale de clasificare, și anume:

1. Clasificarea verticală - este locația tuturor regulamentelor în funcție de locul lor în ierarhia generală din Constituția Federației Ruse acționează pentru departamente specifice. Atunci când o astfel de diferențiere poate fi, de asemenea, a spus că toate regulamentele - „Drept“, un sistem de

2. Clasificarea orizontală împarte toate AAP nu numai pe baza punct de vedere juridic, dar domeniul de aplicare. De exemplu, legile subiecții Federației Ruse au exact aceeași forță juridică. Cu toate acestea, utilizarea lor este limitată geografic. Prin urmare, conceptul și tipurile de acte normative și juridice ale Republicii Kazahstan (Republica Kazahstan și alte regiuni din Rusia) nu sunt luate în considerare în mod izolat, ci numai împreună cu alte documente publice de forță juridică egală. La urma urmei, în teoria dreptului este foarte important mecanism general de reglementare a relațiilor sociale, mai degrabă decât particularitățile teritoriale ale procesului.

Astfel, reglementările, iar această clasificare este prezentată în articol sunt diferențe semnificative interconectate. mai multe detalii lor pot fi văzute doar atunci când se analizează toate tipurile separat.

Constituția - fundamentul sistemului juridic al Federației Ruse

Conceptul și tipurile de acte normative și juridice Ea nu poate fi considerat fără a lua în considerare Constituția rusă și normele sale. La urma urmei, Legea fundamentală nu este numai cea mai mare în actele sale forță juridică normative ale Federației Ruse, dar, de asemenea, fundamentul întregului sistem juridic al statului. Caracteristica principală a acestui regulament este de conținutul său. Constituția stabilește poziția guvernului central, structura teritorială și politică a țării, punerea în aplicare a principiilor drepturilor și libertăților omului. Împreună cu prezentul regulament de bază adoptat prin procedura specifică suficient de stat.

De asemenea, trebuie remarcat faptul că, spre deosebire de celelalte acte normative ale statului, Constituția trebuie să îndeplinească standardele juridice internaționale. În plus față de acest lucru, totul PPA RF creat exclusiv pe baza legii de bază. Orice conflict cu ei inadmisibile. De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că toate reglementările, semne și tipuri care sunt prezentate în acest articol se bazează pe principalele caracteristici ale Federației Ruse, care sunt consacrate în Constituție. Pentru astfel de prioritățile de dezvoltare ale țării sunt:

1. Democrația.

2. federalism structura teritorială.

3. Statul de drept, legea.

4. omeniei puterii.

5. Orientarea socială.

6. forma republicană de guvernământ.

7. Transparența puterii.

Astfel, Legea fundamentală reglementează și de fapt „creează“ folosind tehnici juridice și organisme speciale act individual juridic. Concept, tipuri și forță juridică - este sursa Constituției RF, în special natura juridică a documentelor publice.

Amendamentele la Constituție

Am observat anterior că Constituția a fost adoptată, și modificările într-o anumită ordine. De exemplu, capitolele individuale ale legii de bază pot fi modificate doar prin revizuirea completă a întregului act. Pentru a efectua această procedură, a convocat o specială Adunarea Constituantă. Pentru adoptarea noii legi de bază trebuie să fie 3/5 din numărul de voturi ale membrilor Camerei superioare și inferioare a parlamentului. De luare a deciziilor directă este efectuată de aceeași compoziție a participanților în prezența a 2/3 din voturi. De asemenea, prevede pentru altul, o procedură simplificată de revizuire a normelor constituționale - „cu privire la modificarea Constituției Federației Ruse“, prin crearea unei legi federale separat

Legislația în Federația Rusă

Legile federale - este cea mai mare în vigoare sa juridică după reglementările Constituției. Ceea ce le privește, nu este greu de ghicit, deoarece sistemul juridic întreg al Rusiei se bazează pe „trei piloni“: Constituția, legile și regulamentele. Legea - un element cheie al activității legislative a organului de stat cu același nume - Parlamentul bicameral al Federației Ruse. Fără excepție, toate prevederile legislative sunt obligatorii pe întreg teritoriul statului. În plus, regulamentele nu ar trebui să le contrazică. La rândul său, legea nu poate fi dispozițiile sale în orice mod contrar Constituției.

Trebuie remarcat faptul că legile federale adoptate numai pe problemele aflate sub jurisdicția Federației Ruse. Cu alte cuvinte, subiectul celor mai importante probleme ale țării. În plus, Legea federală reglementează relațiile în această ramură sau că a legii. De aici puteți selecta conceptul și tipurile de acte normative și juridice ale dreptului muncii, penal N., economice, civile, și așa mai departe. Subiectul legislației sunt, de asemenea, cele mai importante prevederi ale Constituției, sau mai degrabă, mecanismul de punere în aplicare a acestora imediat. Astfel, a acordat legile federale care reglementează structura teritorială a Federației Ruse, protecția și respectarea drepturilor și libertăților omului, sistemul autorităților publice, modificările la Legea fundamentală și așa mai departe. E. Lista nu este exhaustivă, deoarece relațiile publice sunt în curs de dezvoltare, practic, în fiecare secundă. Rezultă că obiectul legislației federale - este un concept larg, care include un număr mare de alte aspecte.

Tipuri de legi și proceduri de adoptare a acestora

Legile federale au propriile lor de clasificare, care a dezvoltat în cursul practicii juridice, sau, mai degrabă, de legiferare. Conform acestui criteriu, conceptele și tipurile de acte normative conform legii pot fi împărțite după cum urmează:

1. Legea fundamentală - regulamente, care conțin esența subiectului reglementării, precum și procedura pentru punerea sa în aplicare.

2. Legile cu privire la modificările - act normativ conține dispoziții pentru a îmbunătăți sau schimba legile federale existente.

De asemenea, trebuie remarcat faptul că orice act juridic, concept, tipuri, structura majoritatea dintre care sunt prezentate în acest articol are o procedură specială pentru adoptarea sau crearea. Legile federale în acest sens, nu este o excepție de la regula. Conform Constituției ruse, Legea creată de legiuitor, și anume, Duma de Stat. Chiar procesul de adoptare a legii are propriile sale caracteristici. Proiectul de regulament fiecare trece prin mai multe etape de examinare. Chiar și adoptarea nu este o garanție a intrării sale în vigoare. De exemplu, președintele poate impune un veto asupra legii, ceea ce ar atrage după sine revizuirea acesteia.

Actele Președintelui

Trebuie remarcat faptul că Rusia este o republică prezidențială. Acest fapt indică o sursă de putere semnificativă, cum ar fi de act legislativ prezidențial, concept, tipuri, dintre care semnele sunt prezentate mai jos. Desigur, din cauza doctrinei internaționale a actelor de democrație ale șefului statului nu poate fi mai mare decât în vigoare sale juridice decât actele legiuitorului. Cu toate acestea, documentele prezidențiale nu reglementează zone mai puțin importante ale relațiilor publice. Ca legile federale, acte ale Președintelui Rusiei nu poate contrazice Constituția. Cu toate acestea, de asemenea, ele nu pot concura în nici un fel cu legea federală. De regulă, actele prezidențiale sunt adoptate în jurisdicția Federației. În funcție de obiectul specific de reglementare, să aloce ordine și decrete ale Președintelui Federației Ruse.

1. Decrete numit decizia președintelui, care are un caracter normativ. Acestea sunt emise în scopul utilizării repetate, precum și continuă. În plus, comenzile au un subiect specific de reglementare, și anume decizia de a accepta serviciul pozițiilor în organele executive centrale sau de scutire, acordarea de decorații de stat, azil politic, atribuirea gradelor de clasă și grade speciale.

2. Ordinele sunt mai multe decizii operaționale ale președintelui și de multe ori concepute pentru a aborda sarcini administrative, cum ar fi coordonarea activității Administrației Prezidențiale.

Astfel, reglementările prezidențiale, conceptul, dintre care tipurile sunt descrise mai sus, sunt soluții de „punctul“ șefului statului cu privire la aspectele vizate în domeniul său de control direct.

acte guvernamentale

Guvernul rus - acesta este organul central al puterii executive a statului. Acesta coordonează și de fapt, asigură punerea în aplicare a sistemului juridic din Rusia. În cadrul competenței sale, Guvernul poate emite reglementări de un anumit tip. Conform Constituției, și anume articolul 114, guvernul are următoarele atribuții:

- care deține politici un credit, monetare și financiare;

- punerea în aplicare a politicii în domeniul culturii, sănătate, securitate socială, etc ...

- gestionarea proprietății federale a naturii;

- să ia toate măsurile necesare pentru a asigura apărarea statului;

- alte sarcini pot fi atribuite autorității centrale din Constituție, actelor președintelui și a legilor federale.

În procesul de reglementare juridică și punerea în aplicare a normelor Constituției și a legilor federale Guvernul Federației Ruse are dreptul de a emite propriile lor regulamente. Pentru a include astfel de decizii și ordine. Principala diferență constă în numărul de persoane vizate de regulament, precum și natura și obiectivul informațiilor încorporate în AAP.

Acte statutare ale ministerelor

Guvernul rus este format din departamente sau ministere distincte, așa cum sunt numite. În scopul exercitării competențelor lor, aceste organizații au dreptul de a emite reglementări proprii, în plus față de reglementările guvernamentale. De regulă, acte de ministere sunt emise în scopul de a reglementa anumite relații într-un anumit domeniu. Ultimul element este determinat în funcție de scopul fiecărui individ în minister. Trebuie remarcat faptul că publicarea NPA aparține exclusiv cu organele supreme ale puterii executive. Cu alte cuvinte, numai Ministerul are dreptul de a emite AAP. departamente și servicii individuale nu se pot dezvolta documente legale din cauza lipsei de autoritate.

Astfel, în articol, ne-am uitat la termenul ca un act juridic. Concept, tipuri, caracteristici acest set de documente semnificative din punct de vedere au fost, de asemenea, prezentate în acest raport. În concluzie, trebuie spus că sistemul PPA are încă o mulțime de probleme nerezolvate care trebuie abordate în vederea asigurării stabilității și calității în pravorealizatsii.