Controlul vamal după eliberarea mărfurilor: organizarea, punerea în aplicare, conduită, scop, obiective, caracteristici, formă, de dezvoltare, probleme

Controlul vamal după eliberarea mărfurilor este reglementată de CU CC, Legea federală №311. În plus, autoritățile competente sunt ghidate de Constituție.

Modificări în legislație

În FZ №311 a fost modificată în ceea ce privește perioada în care a efectuat controlul vamal după eliberarea mărfurilor. Perioada a fost prelungită până la trei ani. În consecință, să consemneze trebuie administrat în termen de 3 ani. Aceste măsuri fac posibilă pentru a simplifica procesul de înregistrare a stadiul de export / import. În plus, creșterea în viață oferă posibilitatea de a testa fiabilitatea informațiilor. În urma adoptării, în 2009, CC CU în mod semnificativ durata de înregistrare a fost redusă. Autoritatea vamală eliberează mărfurile în termen de două zile de la data declarației. În cazul în care bunurile nu sunt supuse taxelor, toate realizate în timp de 4 ore.

concept

Acesta identifică principalele obiective ale controlului vamal după eliberarea mărfurilor, crearea specifică a unui instrument eficient prin care echilibrul măsurilor de securitate economică și de promovare a comerțului internațional. Conceptul stabilește domeniile-cheie ale activității autorităților autorizate. Mecanismele prevăzute în conformitate cu standardele internaționale, bazate pe cele mai recente realizări în domeniul tehnologiilor informaționale și de management.

Principalele direcții ale conceptului

Dezvoltarea controlului vamal după eliberarea mărfurilor este asigurată prin utilizarea unui complex de anumite măsuri:

1. sprijin de reglementare, legislativă a activităților autorităților competente.
2. Consolidarea supravegherii respectării cerințelor din Legea federală și prevederile tratatelor internaționale ale Federației Ruse persoanele care sunt legate de circulația mărfurilor peste frontiera țării.
3. Asigurarea punerii în aplicare uniformă a prevederilor legislației.
4. Consolidarea supravegherii obiectelor importate pe teritoriul țării, inclusiv cele bazate pe detectarea mișcării ilegale a mărfurilor care se află în Rusia.
5. Crearea de condiții în care activitatea ilegală de transport al mărfurilor și vehiculelor peste graniță și tratamentul lor ar fi însoțită de un nivel ridicat de risc, și ar fi neeconomică.

Esența procedurii,

Controlul vamal după eliberarea mărfurilor este un complex de măsuri întreprinse pentru a verifica faptul mărfurilor în mișcare, fiabilitatea informațiilor conținute în declarația și alte documente depuse la înregistrare. Aceste proceduri sunt conforme cu departamentele relevante ale FCS în domeniul lor de activitate. Rezolvarea problemei controlului vamal după eliberarea mărfurilor, organizațiile autorizate să utilizeze metode de audit. Ele constau în compararea datelor menționate în proiectarea, cu detalii de contabilitate, raportare și alte documente comerciale.

instituții autorizate

Controlul vamal după eliberarea mărfurilor în competența GUFTDiTR FCS (Direcția generală de venituri și reglementarea tarifelor). Ordinea corespunzătoare №845 emise de 26.04.2010, cele 5 departamente au fost formate în compoziția de control. Una dintre ele este atribuit un control vamal al mărfurilor după eliberare. Structura de conducere prevede, de asemenea, pentru următoarele departamente:

1. Supravegherea activităților înscrise în registru.
2. Metodologia și practica de punere în aplicare a legislației sub control.
3. mentorat regional și supraveghere.
4. Analiza și monitorizarea respectării legislației în domeniul evaluării și colectarea plăților.

Modificări în structura de guvernare se realizează prin redistribuire. Ordinea este valabilă de la 02.07.2010 Prin optimizarea structurii de personal a FCS este de supraveghere a validității consolidate, activități de verificare a legalității efectuarea, sporirea eficienței acestora, a produs măsuri cuprinzătoare pentru a aborda condițiile și cauzele care contribuie la încălcările (de angajații incluse) atunci când plasarea mărfuri.

Forma de control vamal după eliberarea mărfurilor

Acestea sunt definite în Sec. 16 CC CU. Actul normativ prevede următoarele forme de control vamal, după eliberarea mărfurilor:

1. proba orală.
2. Verificați informațiile și documentația.
3. Obținerea de o explicație.
4. Observare.
5. Examinarea și inspecție (inclusiv personal).
6. Marcările, disponibilitatea de identificare marchează pe obiecte.
7. Inspecția de spații și teritorii.
8. obiecte de contabilitate, situațiile de control.
9. Verificați.

garanții

Organizarea controlului vamal după eliberarea mărfurilor nu încalcă drepturile entităților auditate. În acest sens, acesta oferă garanții suplimentare pentru declaranții, transportatorii, agenții acestora, proprietarii de depozite de stocare temporară, precum și a altor părți interesate. În special, pot exista efecte adverse asupra persoanelor menționate, precum și vehiculelor și a obiectelor plasate în regim de înregistrare. Pierderile cauzate de acte ilegale / omisiuni luate decizii ale organelor autorizate sau agenții acestora în exercitarea funcțiilor lor se rambursează integral. inclusiv compensable profituri pierdute (pierderea de profit). Pentru daune autorii aduși în fața justiției, prevăzute în Legea. Pierderile nerambursabile rezultate din acțiuni legale / decizii ale organelor și funcționarii autorizați, cu excepția situațiilor prevăzute de lege.

Caracteristici de control vamal după eliberarea mărfurilor

Autoritatea competentă poate solicita informații și documentele necesare pentru a efectua procedura, în scris, precum și să stabilească un termen rezonabil (suficient pentru colectarea și livrarea) perioada. La cererea motivată a unei perioade de persoană interesată specificată poate fi prelungită. La efectuarea controlului vamal după eliberarea mărfurilor, organizațiile autorizate pot obține de la bănci și alte agenții de referință de credit cu privire la operațiunile legate de plata drepturilor și activitățile persoanelor străine care sunt însărcinate cu responsabilitățile respective ale CU CC, precum și brokeri, transportatorii, proprietarii de depozite.

Pentru a verifica fiabilitatea angajaților de date pot solicita documentele comerciale, financiare și de altă natură și informații în format electronic, inclusiv declarantul sau altă entitate referitoare la efectuarea operațiunilor cu obiecte. În acest caz, pentru produsele importate pe teritoriul țării, ajutorul este oferit nu numai perfectă, ci și faptele ulterioare ale vieții economice. Subiecții care efectuează controlul vamal după eliberarea mărfurilor trebuie să păstreze înregistrările timp de cinci ani după anul în care a avut loc tranzacția.

norme fundamentale

Procedura de control vamal după eliberarea mărfurilor aprobate prin ordinul FCS №1560 din 25.08.2009 În actul normativ stabilit cerințe uniforme pentru acțiunile angajaților autorizați în timpul scanării informațiile și documentația în conformitate cu prevederile art. 367 CC CU. Informațiile de fiabilitate este determinată prin compararea cu datele obținute din alte surse, inclusiv în timpul altor forme de control, analiză statistică, de prelucrare a datelor cu ajutorul software-ului, precum și alte metode nu sunt interzise prin lege.

specificitatea testului

Angajații autorizate unitățile de control FCS:

1. Clasificarea corectă a obiectelor pe HS.
2. Precizia valorii declarate.
3. Identificarea corectă a țării de origine.
4. Respectarea restricțiilor și interdicțiilor incluse în Legea privind reglementarea de stat a activității de comerț exterior.
5. Respectarea condițiilor de aplicare a regimurilor de înregistrare simplificate.
6. Asigurarea protecției proprietății intelectuale.
7. Respectarea condițiilor de plasare a mărfurilor sub regimul declarat.
8. Corectitudinea calculării și respectarea termenelor de plată a plăților obligatorii.

Funcționarii pot efectua un audit și alte date.

motive

Verificarea poate fi efectuată în conformitate cu:

1. Solicitat de organismul părinte.
2. Informațiile primite de la agențiile de aplicare a legii și altele, inclusiv de supraveghere, organe, care indică prezența probabilă a încălcărilor.
3. Orientări privind aplicarea unui set de măsuri care vizează minimizarea riscurilor.
4. Informațiile disponibile unităților autorizate, materialele, datele primite de la alte structuri ale FCS.
5. Comunicații media, persoane fizice interne și externe și juridice.

Exprimarea rezultatelor

În cazul în care procesul de verificare va fi stabilit nesiguranței documentare și informare, acest lucru poate servi drept bază pentru soluționarea cazurilor de proceduri penale și administrative, punerea în aplicare a controlului vamal și în alte forme sau de supraveghere departamentale, audituri de performanță, utilizarea altor măsuri prevăzute în normele. Rezultatele finale trebuie să fie documentate. În acest scop, aprobat prin Ordinul formei FCS de instrumente de verificare, de înregistrare și jurnale contabile.

instrumente de umplere

Raportul de inspecție după eliberarea vehiculului sau a mărfurilor se referă la procedura. În identificarea declarantul date invalide sau alt subiect care este legat de tranzacții trimite o copie. Data finalizării auditului va fi ziua calendaristică în care a fost semnat actul. Nu mai târziu de următoarea zi după subdiviziunii sale de înregistrare autorizată adresează un memoriu șefului autorității de supraveghere sau de adjunctul acestuia. Aceasta stabilește concluziile și propunerile de revizuire. Cap sau adjunctul acestuia revizuiește informațiile și va lua deciziile necesare. Pentru informații despre verificarea jurnalului de înregistrări, precum și în cartea actelor de inregistrare. Toate documentele referitoare la procedura de control este depusă în acest caz. Acesta este stocat în unitatea FCS timp de 5 ani. După această perioadă, documentele distruse de regulile stabilite.

Conținutul cauzei

Documentația include:

1. Frunze cu datele de scanare de referință.
2. Interior inventar materiale.
3. Decizia de a efectua teste.
4. Act.
5. Documentele obținute în timpul auditului, cu copii ale cererilor.
6. Fișa-martor.

Numărul caz corespunde cu actul.

dificultățile actuale

Având în vedere specificul clearance-ul, trebuie remarcat problema controlului vamal după eliberarea mărfurilor. Astăzi, probabilitatea de a detecta încălcări ale legii prin utilizarea unor metode care nu îndeplinesc standardele suficient de mare. În același timp, potrivit experților, această tendință va crește în viitor. FCS, rezolvarea problemei controlului vamal după eliberarea de mărfuri, în prezent, acordă o mare atenție îmbunătățirii sistemului. Deja, structurile de supraveghere conduc activitățile de supraveghere în legătură cu obiectele care se află în liberă circulație în Rusia, în cadrul legislației în vigoare. Acest lucru înseamnă că activitățile întreprinzătorilor individuali sau persoane juridice asociate cu circulația mărfurilor străine, inclusiv ridicata și cu amănuntul de vânzare, devine obiectul de unități de control vamal pentru respectarea normelor în vigoare. Pentru a asigura aplicarea uniformă a legii, este necesar să se dezvolte tehnici având ca scop creșterea eficienței activităților de supraveghere. Unul dintre domeniile-cheie de control în favoarea îmbunătățirii analizei eficienței mecanismelor care prevăd aplicarea indicatorilor obținuți prin aplicarea legii.

Măsuri pentru punerea în aplicare a conceptului de

Pentru a-și îndeplini eficient sarcinile necesare:

1. Consolidarea sistemului de interacțiune a autorităților de reglementare cu aplicare a legii, fiscale și alte organisme, servicii străine. Acesta va oferi un control prin pe întregul traseu și transforma obiecte.
2. Elaborarea unui sistem de monitorizare și control, în conformitate cu care vor fi efectuate pentru a verifica integralitatea, exhaustivitatea, corectitudinea și obiectivitatea deciziilor aprobate la inspecția după eliberare. În cadrul domeniului de aplicare a supravegherii ar trebui să consolideze, de asemenea, responsabilitatea individuală a funcționarilor autorizați.
3. Pentru a forma un sistem unificat pentru activitățile de planificare legate de efectuarea controlului vamal. Ar trebui să se țină seama de costurile forței de muncă, asigură alocarea eficientă a resurselor disponibile structurilor autorizate, rezultate prognoză.
4. Îmbunătățirea logisticii, este baza pentru măsurile de control. Ca parte a acestei tendințe ar trebui să fie de a extinde gama de resurse informaționale.
5. Desfășoară activități privind personalul. În acest cadru, o atenție deosebită trebuie acordată nivelului de pregătire a personalului, pentru a îmbunătăți abilitățile și cunoștințele lor, consolidarea disciplinei.

concluzie

Ca unul dintre aspectele cheie ale activităților de dezvoltare desfășurate în punerea în aplicare a activităților de control este dezvoltarea de instrumente analitice. Acest lucru ar trebui să aibă o bază solidă. În special, trebuie să se bazeze pe un studiu folosind metodele de evaluare de analiză și sinteză a datelor disponibile entităților autorizate. Utilizarea de instrumente integrate vă permite să selectați obiecte și elemente de control după eliberare, stabilește categoriile de subiecți ai activității economice externe, pentru a stabili un cerc de persoane, pentru care punerea în aplicare a măsurilor de control este imposibilă.

La fel de important este dezvoltarea activităților de supraveghere ale activităților funcționarilor autorizați. Necesară pentru a forma un complex de măsuri și mijloace pentru a aduce la răspundere subiectele care încalcă legile și reglementările dincolo de puterile lor. O atenție deosebită trebuie acordată ordinea de blocare a pieței asupra angajaților, acțiunea / inacțiunea, deciziile care au afectat declaranți, transportatorii, reprezentanții și alte părți interesate. Atunci când imputarea de compensare, trebuie să instalați mai întâi semnele ilegitimitate. Dacă acestea nu sunt, prejudiciul nu este supus recuperării.