Acte normative - un act juridic .... tipuri de lege

Care este sistemul de reglementare juridic? Care sunt caracteristicile sale în Rusia și ceea ce este de acte normative și juridice în practica judiciară rusă?

Ce este Regulamentul?

Acte normative - este consacrat în scris sub forma surselor de drept. Printre caracteristicile sale de bază - detalii oficiale de caractere (.. data adoptării, titlul, numele organismului care a adoptat actul, etc.), faptul că aprobarea unei anumite structuri (guvernamentale sau corporative), publicitate (inclusiv prin plasarea în format tipărit populare și mass-media electronice ).

Pentru a reglementărilor emise de către autorități, caracterizată prin publicarea în limba oficială. O altă caracteristică importantă a instrumentelor - acestea au anumite norme de drept privind reglementarea proceselor unei anumite specii sau cu un cerc restrâns de oameni.

„Normativ“ și acte „legale“ - nu același lucru?

Unii avocați identifică termenul în cauză, noțiunea de „act legislativ“. În acest caz, ambii termeni sunt utilizați simultan, separate printr-o cratimă. Alți experți juridici în domeniu consideră că aceste două fenomene - nu e chiar același lucru. Teza lor este. Acte normative - aceasta este doar documentele oficiale (emise de autoritățile - Președintele, Duma de Stat, etc ...). Ele nu ar trebui să aibă un conflict cu alte acte de rang superior (cum ar fi Constituția).

Instrumentul a fost definit ca un concept mai larg. Ele pot fi orice documente care au o semnificație juridică. De exemplu, fișierele destinate uzului oficial în cadrul corporației. Adică, prezența lor nu implică norme juridice obligatorii pentru persoanele din afara companiei. Prevederile sunt cuprinse în aceste documente adresate unui anumit subiect (departament, ofițer și altele asemenea. D.).

Se pare că actele de reglementare și juridice se disting prin următoarele criterii. În primul rând, este natura utilizării lor. Acte normative - generale și juridice - au un punct central individual. În al doilea rând, este domeniul de aplicare al actelor. Regulamentele se adresează unui număr nelimitat de entități și juridice - un anumit grup de oameni. În al treilea rând, este durata atacurilor. act normativ, atâta timp până când sunt abrogate sau modificate. Juridic, de regulă, sunt destinate utilizării în situații specifice, de multe ori o dată.

Printre avocați, există un alt punct de vedere cu privire la problema relației actelor normative și juridice. Aceasta implică faptul că regulamentul creează o normă juridică (sau modifică existente), și este un instrument juridic pentru punerea în aplicare corectă a acestei dispoziții.

Care sunt actele

Să vedem, ce sunt tipurile de reglementări în practica judiciară rusă. diferențierea lor se bazează pe două concepte de subordonare. Primul - o „lege“. Actul de acest tip este luată în mod exclusiv de către autoritățile (legislative sau reprezentative) sau cetățenilor țării printr-un referendum. Mark sau de a face modificări la legea ar putea publica numai autoritatea sa. Actele de acest tip sunt concepute pentru a reglementa procesele cheie asociate cu dezvoltarea statului și a societății. Acestea conțin norme primare: un alt tip de acte și să detalieze regulamentele de interpretare a instalației astfel cum este prevăzut în lege. Aceste tipuri de atacuri sunt făcute în observarea strictă a ordinii de procedură.

Al doilea concept - o „de-legi“. Acestea sunt emise pe baza și în scopul aplicării legii și sunt construite ierarhic model în care normele trebuie să se conformeze instrucțiunilor din surse forță juridică mai mare, și să fie baza pentru acte de un nivel inferior. Principalele tipuri de reglementări în Rusia natura regulamentul intern următoare.

Aceste acte generale federale (decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse, reglementările guvernamentale, ordinele de ministere și departamente). Acționează de subiecți ai federației (constituții locale, legile și legile adoptate de autoritățile legislative și executive în regiune). Aceste legi municipale (directivă, decizie sau ordin emis de primării, consilii locale și structuri similare).

Un tip special de reglementări - legi internaționale. Acestea sunt luate în organizații în afara jurisdicției ruse și sunt împărțite în două tipuri - directive care dau țările specifice guvernului de a alege exact cum să pună în aplicare angajamentele și reglementările internaționale, care au caracter obligatoriu directe asupra tuturor cerințelor statelor. Constituția rusă precizează că principiile și normele specifice dreptului internațional și tratatele Federației Ruse cu alte țări fac parte din sistemul juridic național. Și în cazul în care un acord cu o altă țară stabilește , altele decât cele prevăzute în legile adoptate în Rusia norme, efectul juridic superior trebuie să aibă o sursă internațională de drept.

Legea și actul: raportul dintre termeni

Termenii „Act“ și „drept“ sunt adesea identificate de către avocați. Acest lucru este adevărat, dar numai într-un singur caz: în cazul în care prin „lege“ înseamnă produse de societate prin intermediul unor instituții politice sau comenzi directe, obligatorii pentru toate sau anumite categorii de persoane. acte specifice - fie scrise reglementări sursele în cauză sau documente care să explice nuanțele de performanța lor.

Legea - un set de reglementări, toate acestea sunt în stare, sau cu privire la anumite domenii - de exemplu, dreptul familiei. Acte normative - legile în sensul juridic ca atare. Punct de vedere istoric, a fost precedată de fenomenul practicii juridice. Dar, după cum dezvăluie contradicțiile dintre obiceiurile diferitelor popoare, țări și continente, a început să fie prezentate în Faptele regulilor ar putea conduce, spre deosebire de fiecare alte reguli tradiționale „populare“ la același standard. Legile și regulamentele din punct de vedere al terminologiei juridice moderne pot fi sinonime.

niveluri de lege

Efectul actelor juridice pot fi distribuite pe mai multe niveluri. Acolo obshchefederalnye acte - acestea sunt obligatorii pe întreg teritoriul Rusiei. Există surse de drepturi de subiecți ai Federației - au, la rândul lor, se aplică rezidenților anumitor regiuni, precum și tuturor persoanelor (indiferent de reședință și chiar cetățenia), care vin la subiectul respectiv sau care locuiesc temporar în acesta. Există un acte juridice municipale, care sunt aplicabile pentru locuitorii din oraș, județ sau district, precum și venind la oameni. În cele din urmă, există acte juridice locale - acestea dispun de o focalizare îngustă (acestea pot reglementa activitățile agențiilor, societăților sau orice funcționar).

legile federale

reglementările federale - sursele de drept, care sunt aprobate într-o anumită ordine. Ele sunt înzestrate cu forță juridică supremă în ceea ce privește actele regionale, municipale și locale din dreapta. Legile federale sunt o subspecie sub formă de acte de natură constituțională, are o forță mai mare juridic (de mai sus - numai Constituția RF). Această subspecie a legilor adoptate în scopul interpretării corecte și dezvoltarea normelor cuprinse în Constituție. Acestea sunt concepute pentru a asigura faptul că subiectele de drept civil au posibilitatea de a pune în aplicare toate aceste legi de libertate.

acte juridice municipale

Fiecare municipalitate din Rusia are dreptul de a emite reglementările sale. Acesta este principalul instrument al administrației publice locale. Iată câteva exemple de astfel de acte. Acest lucru poate fi procedura de exercitare a anumitor competențe delegate organului executiv al municipalității administrației orașului. De exemplu, biroul primarului Moscovei se poate referi puterile raionale Mitino în domeniul muncii culturale și educaționale cu cetățenii.

Acesta poate fi o decizie cu privire la aprobarea oricăror regulamente, este responsabil pentru punerea în aplicare a, care se va afla pe municipiu. De exemplu, un cartier din Moscova Consiliul Bourgeois poate aproba Regulamentul cu privire la modul în care va fi soluția practică a problemelor privind dezvoltarea familiei, conform Legii Moscovei „ Cu privire la alocarea administrațiilor locale puteri separate în zona de custodie și de tutelă.“ Municipalitățile pot aproba diverse programe de dezvoltare a infrastructurii și a zonelor de profil sociale.

reglementările locale

Să ne amintim raționamentul pe care am făcut-o de mai sus, care se referă la distincția între actul „normativ“ și „legală“. Potrivit unor avocați, sursele de al doilea tip include orice documente care nu sunt publice (care nu au legătură cu autoritățile) caracterul. Exemplul cel mai frecvent întâlnită a unor astfel de acte - documentele care sunt în corporații de circulație. Ei au câteva simptome. În primul rând, ele sunt luate de către compania însăși. În al doilea rând, ei au statul de drept. În al treilea rând, ele au o direcție: în conformitate cu dispozițiile prevăzute în document, întreaga organizație cade, sau este o structură separată (sau mai mult). Exemple de astfel de instrumente: de personal, programul de concediu, ordinea de aprobare a foilor de decontare. Actelor normative și juridice are semne clare de localizare.

tradițiile vestice și estice ale legiferări

Vorbind despre ceea ce este de acte normative și juridice, trebuie remarcat faptul că există două abordări istorice pentru prepararea lor. Vest, caracteristic Europei și într-o anumită măsură, pentru Rusia, și la est, tipic din Golf, Asia, India și alte țări din aceste regiuni. Punctul cheie pentru tradiția europeană - formalizare a actelor, statul de drept, legitimitate.

În Est, principala sursă de drept - o tradiție bazată pe surse religioase. În Occident, există o ierarhie a legilor, cel mai înalt stadiu al care este Constituția (sau un set de reguli, acesta este înlocuit). În est, există un imperativ sub formă de drept tradiționale, restul actelor poate fi destul de liber de relativă ierarhie între ele, însă trebuie să respecte sursa imperativă de drept.

Principalele probleme ale sistemului juridic din Rusia

Unii experți juridici spun că sistemul juridic rusesc tinde spre tradiția occidentală. Acest lucru este confirmat de faptul că fiecare act normativ se află la o anumită etapă - depunerea unei reglementări mai puternice din punct de vedere sau de a repara ei înșiși cei mai slab. În același timp, în societatea rusă ca un număr de experți menționat, există o mulțime de Est - neglijarea normelor și reglementărilor prescrise, se concentreze pe tradiție. În mintea multor regulamente ruși - aceasta este doar o „hârtie“.

În același timp, există un alt pol în societate - așa-numitele „idealiștii legale“, care încearcă să respecte legea în în formă de litere. Ca urmare, în Rusia nu există nici un standard unificat de înțelegere publică a sistemului juridic.

legiferare

Cum sunt acte normative, legale? Legea - cine a scris? Crearea de reglementări este adesea referire la legiferare, și există mai multe modalități de bază pentru punerea în aplicare a acestei proceduri. În primul rând, pravoustanovitelnaya activitatea organelor de stat. În al doilea rând, această legitimare (legitima) puterea practicilor juridice care au existat pentru o lungă perioadă de timp. În al treilea rând, este legiferării prin intermediul democrației directe (de exemplu, printr-un referendum). Avocații numesc numărul de principiile de bază ale legiferării - planificate, adecvare, coerență, democrație.

Tehnologia juridică, ca parte a sistemului juridic

Acte normative - sunt surse de drept, care, prin definiție, nu poate fi perfect, dacă numai pentru că societatea se schimbă, evoluează. Pentru acte au fost cât mai aproape de realitate, există diferite tipuri de tehnici juridice - instrumente, metode și mecanisme de îmbunătățire a surselor de drept. Sarcina principală a avocaților care lucrează în această direcție - să facă legi ca mai ușor de înțeles pentru oameni posibil, competentă, transparentă. Legile niveluri diferite de reglementare o zonă ar trebui să fie o logică clară interdependență. Există patru tipuri principale de tehnici juridice - legislativ, sistematizează, contabilitate și drept. Acte normative ale Federației Ruse, este avocați crede, ar trebui să fie îmbunătățite, ca parte a fiecărui tip de tehnologie.

Ca legi

În diferite țări există orientări naționale cu privire la modul în care funcționează legile. În Rusia, acest mecanism este descris în Constituție (articolul 54). Ce spune? În primul rând, faptul că nici o lege de stabilire sau responsabilitate agravante nu pot fi aplicate retroactiv. În al doilea rând, nimeni nu este responsabil pentru acțiunile pe care la momentul infracțiunii nu au fost din punct de vedere al normelor existente de drept. În al treilea rând, în cazul în care, în urma unei acțiuni care intră sub incidența articolului din lege, a adoptat reguli noi, mai permisive pe care le aplică. La rândul său, invariabil comune tuturor țărilor din principiile legilor - să se concentreze asupra timpului, spațiului și grupul specific de persoane (dacă nu vorbim despre societate în ansamblu).