Structura statului este ceea ce? Semne ale sistemului de stat. Care este sistemul național-statal

Structura statului astăzi este o structură cu mai multe fațete, legată în mod inextricabil de autoritățile centrale și de entitățile administrativ-teritoriale interne. De fapt, principiile interacțiunii dintre unitățile componente ale statului și centru sunt factorul care determină forma organizațională. Complexitatea acestor relații, gradul de autoritate și suveranitate determină natura guvernării țării. În lumea modernă, organizarea sistemului de stat este din ce în ce mai orientată către valori democratice. Acest lucru este evident în special în cazul statelor federale și naționale, care iau în considerare interesele diferitelor grupuri ale populației.

Conceptul general al structurii statului

În teoria statului și a dreptului există mai multe abordări pentru examinarea întrebărilor referitoare la structura statului. De regulă, majoritatea contradicțiilor dintre specialiști determină definirea acestei instituții în termeni de forme specifice - de exemplu, federale sau unitare. Cu toate acestea, se acceptă în general că structura de stat este o structură teritorială în interiorul țării care determină împărțirea ei în părțile componente și relevă, de asemenea, relația dintre autorități. Clasificarea formelor dispozitivului este în mare măsură determinată de gradul de suveranitate al entităților individuale din cadrul statului. Există mai multe soiuri de astfel de forme, însă o diviziune fundamentală poate fi trasată între statele unitare și cele federale. De remarcat, de asemenea, formele care nu aparțin sistemului de stat. De exemplu, în acest plan merită să se evidențieze comunitățile interstatale, uniunile și comunitățile statelor individuale.

Stat unitar

Această formă a dispozitivului se caracterizează prin faptul că formațiunile sale constitutive, adică unitățile administrative, nu au semne de autonomie largă. Cu toate acestea, forma complexă oferă în continuare posibilitatea de a acorda formațiunile propriul set de drepturi. Se poate spune că o structură unitară de stat este o organizație a structurii țării, în care toate componentele intră într-un sistem ierarhic subordonat autorităților, dar nu au suveranitatea lor. Cele mai simple exemple de acest fel nu prevăd diviziunea administrativ-teritorială ca atare. Dar acest lucru apare rar - de exemplu, în țări precum Singapore și Malta. În schimb, exemplele țărilor cu o formă unitară complexă pot prevedea alocarea unităților constitutive unei anumite autonomii, care poate fi teritorială sau extrateritorială. În primul caz, de exemplu, autonomia se poate extinde la o anumită regiune sau localitate, iar în al doilea - pentru a acoperi numai persoanele de o anumită naționalitate.

Semne ale unui dispozitiv unitar

După cum se poate observa, formele unitare pot avea unele diferențe, dar pentru a înțelege mai bine acest mod de organizare a statului este necesar să-i determinăm caracteristicile. Astfel, forma unitară a structurii de stat a țărilor se caracterizează prin următoarele trăsături:

• Autoritățile sunt formate sub forma unui sistem unic, orientat spre depunerea la un centru. În acest caz, organismul de legiferare poate avea doar un dispozitiv unicameral.
• Puterea de stat este concentrată în ansamblu la nivel de stat, iar entitățile compuse ale țării nu au suveranitate, adică nu sunt independente și subordonate centrului.
• Cetățenie unică.
• Sistemul de legiferare este reprezentat de un nivel. În același timp, în întreaga țară funcționează o singură constituție.

Forma regională

Înainte de a trece la examinarea unui stat federal, merită să identificăm o formă de tranziție - una regională. În acest caz se presupune că entitățile individuale din stat pot avea autonomie și puteri largi. Aceasta din multe puncte de vedere conectează acest sistem la un dispozitiv federalizat, dar există unele diferențe. De exemplu, un sistem de stat regional este o formă de organizare a unei țări în care subiecții săi sunt învestiți cu drepturi ample, dar totuși depind de autoritatea centrală. Ultimul aspect poate fi exprimat în moduri diferite. Deci, în unele țări, numai Curtea Constituțională poate lua decizii semnificative în entități administrativ-teritoriale. În același mod, controlul asupra părților constitutive ale statului se realizează. În multe cazuri, autonomia însăși este doar nominală. Există însă și exemple inverse, în care regiunile sunt dotate în întregime cu posibilitățile de a forma autorități locale, administrații, acte legislative etc.

Stat federat

Spre deosebire de forma unitară, federația presupune alocarea subiecților statului cu o anumită suveranitate, dar într-o formă limitată. Această metodă de organizare se bazează și pe distribuirea competențelor de gestionare între entitățile regionale și centru. Prin natura formării părților constitutive, statul federal este împărțit în trei categorii:

• Federația Administrativă. În acest caz este prevăzut un sistem administrativ-statal, în care toate formele sale interne au fost formate pe baza particularităților economice, istorice, geografice și de altă natură.
• Forma națională de educație. Într-o astfel de federație, subiecții sunt împărțiți în funcție de caracteristicile naționale-lingvistice, care determină popoarele care trăiesc pe teritoriul țării.
• Federație mixtă. Este de asemenea numită o formă național-teritorială, în care formarea părților constitutive are loc cu o orientare spre principiile teritoriale și naționale ale separării.

Semne ale unui stat federativ

Una dintre principalele caracteristici ale acestei forme a dispozitivului este separarea obiectelor de autoritate și autoritate dintre sursa principală de putere și subiecții federației. Semnul următor rezultă într-o oarecare măsură din cel precedent - aceasta este o structură pe două niveluri a organismelor guvernamentale. Adică, structura autorităților de stat în acest caz prevede o filială federală și un parlament de subiecți care are dreptul de a forma o administrație locală. De asemenea, un sistem federal se poate distinge printr-un sistem de două niveluri de legislație. Aceasta înseamnă că constituția și baza legislativă sunt atât la nivel central, cât și la nivelul subiecților. În unele cazuri, unitățile constitutive pot stabili cetățenia locală - împreună cu cea federală.

confederație

După cum sa menționat deja, dacă abordați strict instituția structurii de stat, atunci sindicatele nu se referă la formele organizării sale. Cu toate acestea, există excepții, în care poate fi inclusă o confederație. În acest caz, structura de stat este o formă de unire a mai multor țări, care este realizată pentru atingerea scopurilor economice, politice sau de altă natură. De fapt, baza pentru a considera această formă de guvernare este posibilitatea tranziției uniunii către o federație. În același timp, trebuie luată în considerare probabilitatea dezintegrării sale în mai multe state unitare. Formele de confederație sunt cunoscute din exemple de formare a statalității în Elveția, Germania și Statele Unite. În timpuri diferite, aceste țări erau alianțe, care mai târziu au fost transformate într-un stat cu drepturi depline.

Atribute ale Confederației

În termeni moderni, semnele confederative ale structurii statului sunt destul de diverse și adesea intră în conflict cu starea reală a afacerilor. De exemplu, aceeași Elveția continuă să fie în mod oficial o confederație și, de fapt, a fost mult timp caracterizată de un sistem federal. Un mod sau altul, printre caracteristicile clasice ale confederației sunt următoarele:

• Fiecare stat care face parte din uniune poate avea propriile forțe armate și autorități. În același timp, la nivelul centrului se formează numai corpurile superioare pentru a coordona componentele.
• Formațiile interne au suveranitate, care este exprimată în plinătatea puterii de stat.
• Toate statele care fac parte din Uniune au propriile constituții și organe legislative, iar la cel mai înalt nivel este adoptată o constituție comună confederală. Cu toate acestea, la nivel de uniune nu există un singur organ legislativ.
• Cetățenia confederației, de regulă, nu este furnizată.
• În realizarea scopurilor proprii, fiecare stat poate să se retragă voluntar de la uniune.

Care este sistemul național de stat?

Formarea statalității apare rareori fără a ține seama de caracteristicile suveranităților naționale ale diferitelor naționalități care trăiesc în țară. Acest mod de organizare poate apărea într-un stat unitar și federal. În același timp, forma federală de organizare este cea mai apropiată de structura națională-statală, deoarece este mult mai probabil să presupunem prezența multor națiuni în aceeași țară. Adică, pentru a înțelege structura statului național, trebuie să ne concentrăm asupra multinationalității comunității. De regulă, acesta este numele sistemului de state în care locuiesc cetățeni de diferite naționalități.

Regim politic

Sub regimul de structură de stat se înțelege managementul politic, exprimat într-o combinație de metode, forme și metode de realizare a relațiilor în societate. De asemenea, poate fi văzută ca o modalitate de a modela și de a acționa sistemul politic. Până în prezent, asemenea moduri de guvernare, cum ar fi democrația, autoritarismul și totalitarismul, sunt relevante. Fiecare dintre aceste regimuri se caracterizează prin mijloacele sale de exercitare a puterii, gradul de implicare în gestionarea cetățenilor, atitudinea față de bazele juridice etc. Este important să se considere că elementele formării guvernării politice într-un anumit regim se pot baza pe diferite platforme, inclusiv sociologice, Pe lângă ordinea ideologică.

Forme de guvernare

Un alt element important al formei statului este modul de guvernare. El este cel care determină pe ce principii se vor forma autoritățile. De exemplu, în cadrul monarhiei, forma guvernării, regimul de stat, structura statului și, în general, organizarea puterii sunt complet subordonate voinței unei singure persoane. Dimpotrivă, republica are în vedere participarea la formarea statului și a sistemului de guvernare de către societate și, în special, de fiecare cetățean. În cazuri extreme, un astfel de drept revine instituțiilor reprezentative, care, la rândul lor, sunt responsabile față de societatea civilă.

concluzie

Institutul de Putere de Stat a fost format timp de multe secole, dar astăzi nu se poate spune că există abordări neechivoce pentru organizarea optimă a relațiilor dintre guvernul central și actorii regionali. În prezent, structura statală a statului sugerează mai multe modele, principalele dintre acestea fiind formele unitare și federale. Fiecare dintre ele are caracteristici proprii, dar există multe asemănări. De exemplu, organul suprem de legislație în ambele cazuri sunt autoritățile centrale. În același timp, nu se poate nega că federația oferă oportunități mai largi de auto-gestionare a subiecților aflați în jurisdicția lor.